La Cámara de Diputados Bonaerense sancionó la suspensión de las primarias en una sesión marcada por los cruces entre La Cámpora y el sector referenciado en Axel Kicillof, y ahora la Legislatura deberá resolver otro punto de conflicto: los plazos electorales.
Este lunes finalmente la Legislatura bonaerense sancionó la suspensión de las elecciones primarias tras varios meses de dilaciones, marcados por las tensiones entre el sector que responde al Gobernador Axel Kicillof y el kirchnerismo.
Estaba previsto que la Cámara de Diputados sesionara la semana pasada para avanzar con la discusión, pero el fallecimiento del Papa Franscisco paralizó la agenda legislativa. Así, la semana pasada de decidió hacer un homenaje y luego de un cuarto intermedio, retomar la discusión el 28 de abril.
En cuanto al proyecto, cabe recordar que ya había recibido media sanción por parte del Senado luego de que Cristina Fernández de Kirchner diera marcha atrás con su intención de imponer las elecciones concurrentes y ordenara a su tropa legislativa apoyar -en parte- el proyecto enviado por Kicillof.
Ahora, más de dos tercios de la Cámara baja votaron a favor del proyecto tal como había sido enviado por la Cámara alta, de modo que los bonaerenses concurrirán a votar en una única oportunidad: el próximo 7 de septiembre.
Los únicos que votaron en contra fuero los legisladores del Frente de Izquierda y el oficialista Ricardo Lissalde (Frente Renovador). Entre tanto, los kicillofistas Susana González y Gustavo Pulti cuestionaron la decisión de no incluir el capítulo dedicado a cambiar el cronograma electoral.
Es que peses a que el Gobernador y la Junta Electoral habían solicitado que se revisen los plazos electorales por considerar que los establecidos por la ley resultan anacrónicos e inviables, el kirchnerismo en el Senado impulsó modificaciones para suprimir el articulado que hacía referencia al tema.
Esto llevó a que durante la discusión en el recinto este lunes los representantes de Movimiento Derecho al Futuro (la corriente que responde a Kicillof) y de La Cámpora (que en la Cámara baja se articula detrás del jefe de bloque Facundo Tignanelli) se trenzaran en una acalorada discusión.
Por su parte, la Junta Electoral advirtió por tercera vez que los plazos establecidos en la ley provincial 5109 resultan impracticables, convocando a los jefes de bloque de la Legislatura a una reunión a la que Tignanelli decidió faltar. Esta cuestión será la que marque la agenda legislativa en las próximas semanas.
El Senado bonaerense aprobó la suspensión de las PASO, pero complica a Kicillof con los plazos electorales
“Lamento que mi bloque actúe como bloque de la oposición”
Luego de la discusión, cada uno de los bloques expresó su postura política y Susana González fue la encargada de manifestar el malestar del kicillofismo por la decisión de no cambiar los plazos electorales.
La legisladora, cercana al Intendente Mario Secco, remarcó que “hubo un empeño general en poner trabas a todo esto. El gobernador nos pidió celeridad y se hizo todo para que no haya celeridad”.
Aunque aclaró que en el bloque “tienen diferencias políticas” y que “está bien que eso suceda”, señaló que “cinco gobernadores del PJ suspendieron las PASO, el problema era que acá las proponía Kicillof; 44 intendentes del PJ de la provincia de Buenos Aires pidieron mediante nota que se desdoblaran las elecciones”.
“Mi opinión es que quisieron tratar que Axel Kicillof sea el Alberto Fernández que tuvimos a nivel nacional“, lanzó, “si somos hombres y mujeres del partido porque no se respetó lo que pedían los intendentes“.
Más adelante, volvió a cargar contra La Cámpora y señaló que “lo que no puedo tolerar es que siendo oficialismo pongamos palos en la rueda“. Además, cuestionó a Tignanelli por no asistir a la reunión convocada por la Junta Electoral.
“Me puede o no gustar la posición de esos organismos, pero la responsabilidad como diputados era estar ahí“, dijo. Las críticas no se detuvieron ahí, ya que la Legisladora también criticó al sector por intentar aprobar con mayoría simple un proyecto con articulado caprichoso.
Es que en medio de la discusión en el Senado por la suspensión de las PASO, la Senadora María Teresa García había presentado una iniciativa que incluía la convocatoria a elecciones concurrentes, en un intento de apropiarse de una atribución que corresponde al mandatario. “Podrían haber incluido ahí hasta la destitución del gobernador“, explicó González.
Previamente, el marplatense Gustavo Pulti se había expresado en el mismo sentido, aunque sin apuntar contra ningún sector en particular. “los plazos deben cambiarse; la junta Electoral está diciendo que, para cumplir con todas las formalidades de la ley, requiere más plazos que los quedan vigente con las PASO suspendidas“, había dicho.
“Estamos en una dilación que tiene una intención que no está tan explícita y no está tan clara. La elección sin plazos la tendría que estar resolviendo hoy esta Legislatura, ¿y por qué no la resuelve? Esta Legislatura está procastinando, está dejando para mañana lo que debe hacer hoy”, completó.
“Muchos de los que critican no les conozco una interna ganada”
Al cierre de la sesión, Tignanelli dedicó su alocución a responder a las críticas del kicillofismo por la metodología de la selección de candidatos y la conducción del PJ, en manos de Cristina Fernández de Kirchner.
Al respecto, manifestó que “ese dedo arbitrario es el dedo que definió que el actual gobernador gane la elección en 2019 y que permitió ganarle a María Eugenia Vidal“. “Lo mínimo que se puede pedir es coherencia y no ser hipócritas”, lanzó.
“Es importante que los liderazgos sean los que toman definiciones políticas y que aceptemos esas conducciones”, agregó más adelante, “no que cuando lo que la conducción define me beneficia está todo bien y cuando no me beneficia, me ofende y no sirve para nada”.
Por otro lado, comentó que “muchos de los que critican no les conozco una interna ganada en ningún lado, están acá por ese sistema de selección”, aunque luego intentó suavizar la discusión citando a Juan Domingo Perón: “Cuando parece que los peronistas nos estamos peleando, en realidad nos estamos reproduciendo“.
Lo cierto es que las maniobras de La Cámpora, primero para imponer las elecciones concurrentes y ahora para evitar la modificación de los plazos electorales, llevaron a que la discusión se alargara por meses. Es que, de las 37 bancas de Unión por la Patria, 15 responder a la expresidenta, 11 a Kicillof, 10 a Sergio Massa y una a Juan Grabois.
Por lo pronto, ninguno de los espacios considera avanzar con la ruptura del bloque y la intención es convivir en las diferencias. De hecho, la camporista Micaela Olivetto aclaró que “vamos a seguir trabajando juntos, a ponernos de acuerdo y desdramatizar las discusiones“.
En cuanto al resto de las intervenciones, cabe destacar que los libertarios Guillermo Castello y Sebastián Pascual, celebraron que las PASO “sean suspendidas”, aunque remarcaron que por las discusiones “se perdieron 4 meses“.
La Junta Electoral insiste en discutir los plazos
El tema ahora serán los plazos electorales. el cronograma vigente establece que los partidos deben presentar la conformación de alianzas 60 días antes de la elección, inscribir candidaturas 30 días antes y 20 días antes oficializar las boletas.
Esto implica un ajustado cronograma para una Junta Electoral que no tiene experiencia a la hora de realizar elecciones desdobladas. Por eso el organismo envió primero un comunicado al presidente de la Cámara Baja, Alexis Guerrera, y luego otro a la titular del Senado, Verónica Magario, insistiendo en que se revea el tema.
Este lunes la Junta Electoral convocó a una reunión con los presidentes de los diferentes bloques y la presencia de la presidenta de la Junta, Hilda Kogan. La titular del organismo remarcó en este contexto que “estamos ante una circunstancia singular de cara a las próximas elecciones en la provincia de Buenos Aires”.
“La adecuada organización y resolución de aspectos operativos cumple un papel central en el proceso electoral”, manifestó en un encuentro que duró poco más de una hora pero que no incluyó acuerdos de ningún tipo.
Al cónclave no asistieron los presidentes de las Cámaras, aunque el faltazo más llamativo es el de los representantes de Unión por la Patria, algo a lo que Susana González luego hizo referencia en la discusión en el recinto.
Sí estuvieron presentes los presidentes Gustavo Cuervo (Unión Renovación y Fe), Fabián Luayza, del mismo espacio; Laura Cano (PTS); Agustín Maspoli (UCR-Cambio Federal), Carlos Kikuchi (Libertad Avanza dialoguista) y Sergio Vargas (LLA dialoguista).
A ellos se sumaron Guillermo Pacagnini (MST), Maricel Etchecoin (Coalición Cívica), Christian Gribaudo (PRO), Carlos Curestis (LLA 1), Joaquín de la Torre (Derecha Popular), José Esper (LLA y en representación del presidente del bloque, Agustín Romo) y Fernando Compagnoni (La Libertad Avanza, del ala bullrichista).
Fueron 25 los senadores que aceptaron el llamado, de un total de 46. Entre tanto, apenas fueron 24 diputados sobre los 92 que conforman el cuerpo.
En cuanto a la Junta Electoral, además de Kogan, el organismo incluye al presidente del Tribunal de Cuentas Federico Thea y tres jueces de cámaras de Apelación del Departamento de la Capital; a saber, Ana María Bourimborde, Eduardo Delbés y Gustavo Spacarotel.
Este martes se realizará un plenario abierto de la Comisión de Reforma Política, que preside el diputado radical Emiliano Balbín, que ya cursó invitaciones a los miembros de Junta Electoral y al juez Ramos Padilla, para que expongan sobre la cuestión.
El planteo de la Junta y el de Kicillof
El proyecto original que presentó Kicillof el 7 de abril pasado establecía no solo la suspención de las PASO, sino también modificaciones en la Ley Electoral 5.109, atendiendo a los pedidos del tribunal electoral.
El escrito establecía que la convocatoria para las elecciones sería hecha por el Ejecutivo “con no menos de 100 días de anticipación a la fecha que se señale para los comicios”. Por otro lado, indicaba que “la solicitud de reconocimiento de alianzas transitorias deberá ser efectuada hasta 80 días antes” de las elecciones.
La presentación de listas a la Junta Electoral, entre tanto, debería ser realizada con una anticipación de por lo menos 70 días a la fecha del acto electoral. Finalmente, la presentación de las diferentes boletas a la Junta Electoral sería “con una anticipación de por los menos 50 días a la fecha del acto electoral”.
Sin embargo, durante la discusión en la Cámara Alta y por iniciativa de Cristina Kirchner, la tropa cristinista eliminó el articulado al respecto bajo el argumento de que no se debía “experimentar” en un escenario electoral complejo.
Entre tanto, la Junta Electoral propone plazos un poco más restrictivos que los del Gobierno Bonaerense. La carta enviada por el organismo remarca que la rigidez de la normativa original “resulta anacrónica si se considera que fue pensada para un padrón de menos de un millón de electores, frente a los más de 14 millones habilitados en las elecciones de 2023″.
Además, argumenta que los procesos electorales “nunca fueron organizados de acuerdo a los plazos previstos en la Ley N° 5.109, sino que fueron adecuados de acuerdo a normativas nacionales o a normas provinciales en base a coyunturas específicas”.
Por esto, sugiere volver a las mismas fechas utilizadas antes de que se instrumentaran las primarias en 2009, utilizando de guía los tiempos de las elecciones concurrentes entre Nación y Provincia.
Dicho cronograma implica que la presentación de listas de candidatos se realice 50 días antes de la elección y la presentación de las boletas partidarias se concrete 30 días antes de la fecha de los comicios. Es decir, la Justicia Electoral tendría 20 días para revisar las candidaturas, avisar a los apoderados ante eventuales irregularidades y resolver.
