La firma del acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur volvió a dejar expuestas las diferencias entre los gobiernos de Lula da Silva y Javier Milei, quien no solo intentó ningunear al brasileño, sino que además aprovechó la ocasión para defender la invasión militar de Donald Trump en Venezuela.
Este sábado se firmó en Asunción, Paraguay, el acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea tras 25 años de negociaciones, un hito que debería haber servido para celebrar la integración entre ambos bloques.
Sin embargo, el presidente Javier Milei aprovechó la ocasión para ningunear a Lula da Silva, principal responsable de que las negociaciones llegaran a buen puerto, mientras enfatizaba su apoyo total a Estados Unidos luego de la invasión e intervención militar en Venezuela.
La ceremonia en la capital paraguaya reunió a los presidentes del Mercosur: Javier Milei (Argentina), Rodrigo Paz (Bolivia), Yamandú Orsi (Uruguay), José Raúl Mulino (Panamá) y Santiago Peña (Paraguay), quien ofició de anfitrión por ser el titular pro tempore del bloque.
Por parte de la Unión Europea asistieron la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el presidente del Consejo Europeo, Antonio Costa. La ausencia más notoria fue la del presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva, quien no participó del acto pese a haber sido el principal impulsor del acuerdo.
Santiago Peña abrió la ceremonia destacando la importancia simbólica de que la firma se realizara en Asunción, ciudad donde se fundó el Mercosur. “Es una gran alegría darle la bienvenida a esta histórica firma, la cual se celebrará gracias a la poderosa fuerza simbólica del destino”, expresó el mandatario paraguayo.
Von der Leyen destacó que “este momento pertenece a todas las naciones del Mercosur (…) porque no se trata únicamente de acercar países, sino de conectar continentes“. La funcionaria europea recordó los años de trabajo: “En estos 25 años, muchas manos trabajaron incansablemente, atravesaron cambios de gobierno, sobrevivieron a innumerables reuniones”.
Antonio Costa definió el acuerdo como “un sueño común” y afirmó que “con este acuerdo enviamos un mensaje claro al mundo, de defensa del comercio libre, basado en reglas, de multilateralismo y derecho internacional como base de las relaciones entre países”.
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Defender a EEUU, la prioridad de Milei
Mientras los demás mandatarios y líderes apostaron a celebrar el entendimiento y a reconocer que se trató de un proceso colectivo en el que trabajaron numerosos gobiernos a través de los años, Milei prefirió usar el momento para confrontar y celebrar su propia gestión.
El presidente argentino calificó el acuerdo como “quizás el mayor logro obtenido por el Mercosur desde su creación” y señaló que es “resultado de una decisión estratégica que la Argentina contribuyó a impulsar con determinación durante su presidencia protempore el año pasado”.
La postura resulta particularmente contradictoria considerando que hace apenas dos años amenazaba con retirar a Argentina del Mercosur si el bloque no le permitía establecer un acuerdo bilateral con Estados Unidos.
Sin embargo, lo más extraño es que Milei decidió agradecer públicamente a la primera ministra italiana Giorgia Meloni, una de las líderes europeas que había trabado las negociaciones del acuerdo junto a Francia.
“Quiero expresar un reconocimiento al liderazgo europeo que hizo posible este resultado y, en especial, a la presidenta del Consejo de Ministros de Italia, a quien tengo el gusto de llamar mi amiga, Georgia Meloni“, declaró el mandatario libertario.
Mientras Peña agradeció explícitamente el rol del brasileño, y Von der Leyen presentó el acuerdo como un triunfo colectivo, el libertario optó por no mencionar a Lula da Silva e incluso evitó aplaudirlo cuando fue nombrado por el mandatario de Paraguay.
Para colmo, Milei defendió públicamente la operación militar lanzada por Estados Unidos en Venezuela. “Allí donde se erosionan las instituciones, se desconoce la voluntad popular y se vulneran los derechos humanos, el resultado es siempre el mismo: aislamiento, empobrecimiento y pérdida de libertad”, dijo.
“La situación que atraviesa Venezuela es una muestra clara y dolorosa de esa realidad”, agregó, “por esa razón, valoramos la decisión y la determinación demostradas por el presidente de los Estados Unidos, el señor Donald Trump, y todo su gobierno en las acciones adoptadas en Venezuela, que derivaron en la captura del narcoterrorista dictador Nicolás Maduro“.
Solo Peña celebró ese tramo del discurso, mientras que los representantes europeos ni siquiera amagaron con un aplauso, preocupados por la retórica unilateral de Trump, que ahora amenaza con forzar la anexión de Groenlandia y vuelve a abrir la posibilidad de cobrar aranceles a quienes se muestren en contra de su avanzada territorial.
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Lula cuestionó la invasión a Venezuela
Poco después de la ceremonia en Asunción, Lula da Silva dejó clara su posición con respecto a Estados Unidos y Venezuela en una columna publicada en el New York Times.
El presidente brasileño apuntó directamente contra la política exterior de Donald Trump y cuestionó la denominada “Doctrina Donroe”, una reinterpretación de la histórica Doctrina Monroe que sugiere un derecho de intervención directa estadounidense en el continente.
“Sólo juntos podremos afrontar los desafíos que aquejan a un hemisferio que nos pertenece a todos”, sostuvo Lula, en respuesta a las declaraciones de Trump sobre que el continente americano “pertenece” a Estados Unidos.
El mandatario brasileño enfatizó que “sin normas acordadas colectivamente, es imposible construir sociedades libres, inclusivas y democráticas”, en una crítica directa a las acciones unilaterales impulsadas desde Washington.
El líder del Partido de los Trabajadores (PT) calificó como “el episodio más lamentable desde la Segunda Guerra Mundial” al ataque a Venezuela del 3 de enero, cuyo objetivo declarado fue capturar al presidente Nicolás Maduro, pero que sirvió para que la potencia norteamericana tomara el control del petróleo venezolano.
“El uso de la fuerza jamás nos acercará a los objetivos de paz y seguridad“, afirmó Lula, quien consideró “prácticas obsoletas” la división del mundo en zonas de influencia. Sin respaldar a Maduro, el mandatario brasilero subrayó que “no es legítimo que otro Estado se arrogue el derecho de hacer justicia”.
Además, sostuvo que el futuro de Venezuela debe definirse exclusivamente por su pueblo. Además, recordó que se trata del primer ataque militar directo de Estados Unidos en América del Sur en los últimos 200 años.
No es el único que expresó su preocupación por la escalada militar y expansionista de Estados Unidos. Los líderes europeos también observan alarmados el interés de Trump por anexar Groenlandia, al punto que en los últimos días movilizaron parte de sus tropas al territorio controlado por Dinamarca.
De hecho, la firma del acuerdo coincide con el deterioro de las relaciones entre la potencia norteamericana y la Unión Europea, que parece estar más interesada en buscar mercados alternativos para sus productos debido a las barreras arancelarias y la política exterior arbitraria de Trump.
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Pros y contras del acuerdo para Argentina
Sea como fuere, el acuerdo Mercosur-UE genera expectativas y preocupaciones en Argentina. Según información difundida por la Cancillería argentina, el pacto crea un mercado integrado de más de 700 millones de consumidores y abre una nueva etapa para exportaciones e inversiones.
La Unión Europea eliminará aranceles para el 92% de las exportaciones del Mercosur y otorgará acceso preferencial para otro 7,5%. El sector más beneficiado será el agroindustrial: el 99% de las exportaciones agrícolas del Mercosur a Europa se verán favorecidas, según el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Entre los productos destacados figuran la carne vacuna, con la cuota Hilton tributando 0% y nuevas cuotas con aranceles del 7,5%, y los vinos, que ingresarán sin aranceles con el reconocimiento de 96 indicaciones geográficas argentinas. También se beneficiarán la pesca, la miel, los cítricos y el biodiésel, que alcanzarán el 0% de arancel de manera inmediata o gradual.
El Gobierno proyecta que las exportaciones nacionales hacia la UE podrían crecer un 76% en cinco años y hasta un 122% en una década, impulsadas por sectores estratégicos como el litio, el cobre y los hidrocarburos. La UE ya representa el 40% de la inversión extranjera directa en Argentina, y el acuerdo apunta a reforzar la previsibilidad para atraer nuevos capitales.
Sin embargo, crecen las dudas sobre el impacto en la industria argentina. Si bien el acuerdo incluye mecanismos de protección para sectores sensibles, con el Mercosur excluyendo el 9% de los productos del proceso de desgravación y estableciendo plazos más extensos que los europeos, sectores críticos advierten sobre las asimetrías dentro del bloque.
Mientras la UE liberalizará de manera inmediata gran parte de sus importaciones, el Mercosur lo hará solo en un 15%, con el resto distribuido en períodos de hasta 15 años. En el sector automotor, la apertura será gradual, con plazos de 15 años para vehículos de pasajeros y hasta 30 años para nuevas tecnologías como eléctricos, híbridos o de hidrógeno.
La preocupación principal radica en la diferencia de desarrollo industrial entre Argentina y Brasil. Lula impulsó el acuerdo precisamente para posicionar a la industria brasileña en Europa, y el país vecino cuenta con una estructura mucho más desarrollada que le permitiría aprovechar mejor el acceso al mercado europeo.
Para la Unión Europea, el interés central está puesto en el mercado brasileño por su escala, mientras que Argentina, Uruguay y Paraguay tendrían un peso relativo menor en la estrategia comercial del bloque.
