Diego Santilli y Manuel Adorni se reunieron con los gobernadores de San Juan y Córdoba con el Presupuesto 2026 en agenda, y con la advertencia de Luis Caputo como telón de fondo: “Si quieren una situación más holgada, que apoyen las reformas“.
El designado ministro del Interior, Diego Santilli, y el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, se reunieron este lunes con los gobernadores Marcelo Orrego (San Juan) y Martín Llaryora (Córdoba), con la expectativa de procurarse su apoyo para el Presupuesto 2026.
El encuentro tuvo como telón de fondo las declaraciones del ministro de Economía, Luis Caputo, que en clave extorsiva comentó que, si los mandatarios provinciales desean acceder a una situación fiscal más favorable, deberán respaldar el paquete de reformas estructurales que impulsa la administración de Javier Milei.
“Que apoyen las reformas para tener mayores recursos”
En declaraciones a LN+, Caputo planteó que el camino hacia mayores recursos para las provincias pasa por el crecimiento económico, y que este crecimiento solo será posible si los gobernadores acompañan las iniciativas del Ejecutivo nacional.
“Si los gobernadores quieren una situación más holgada que apoyen las reformas para tener mayores recursos”, señaló el titular de la cartera económica.
El ministro argumentó que la expansión de la actividad económica generará mayor recaudación, lo que redundará en beneficios para las administraciones provinciales a través del sistema de coparticipación.
Según su visión, las provincias ganarán más por el incremento en la recaudación que por obras de infraestructura puntuales. “Si la economía crece, el país recauda más. Se benefician mucho más por el aumento de la recaudación gracias al crecimiento que por una obra más o menos que puedan hacer”, afirmó.
La realidad es que hasta el momento la recaudación no se recupera, en un contexto marcado por la recesión que provocó el gobierno nacional, que por otro lado mantiene congelado el financiamiento de varias obras de infraestructura en las provincias.
Sea como fuere, el ministro adelantó que el Gobierno enviará al Congreso en los próximos días un paquete legislativo que incluye la Ley de Presupuesto 2026, el proyecto conocido como “plan colchón” (una suerte de blanqueo de ahorros en dólares) y la reforma laboral.
Sobre esta última, el ministro detalló que el objetivo central es reducir costos y eliminar incertidumbre para las empresas, el único sector del mercado laboral al que Casa Rosada pretende beneficiar con la iniciativa.
Entre las medidas contempladas figura la reducción de cargas patronales, que serían reemplazadas por un fondo de cese laboral, buscando así eliminar lo que el gobierno llama “la industria del juicio” contra empleadores.
“Dentro de la reforma laboral estamos viendo de bajar las cargas patronales y reemplazarlas por un fondo de cese de manera que a los empleadores no les cueste más plata y tengan certidumbre de que va a haber una disminución de sus costos y la litigiosidad“, explicó.
Además, Caputo mencionó que se analiza eliminar deducciones en el impuesto a las ganancias y establecer un régimen especial para la creación de nuevo empleo que facilite las contrataciones.
En cuanto al horizonte económico, el funcionario aseguró que se verá una recuperación visible en el tercer trimestre del año y proyectó un crecimiento del 5 o 6% para 2026. Respecto a la inflación, prometió que en los próximos doce meses Argentina convergirá con inflaciones internacionales, por debajo del 1% mensual.
Sobre el tipo de cambio, Caputo se manifestó “cómodo con cualquier precio dentro de la banda” y defendió el esquema actual frente a la flotación libre, argumentando que el sistema vigente ofrece previsibilidad y elimina volatilidad. En ese sentido, pidió también “eliminar la volatilidad política” para consolidar la credibilidad del país.
El operativo de Santilli y Adorni con los gobernadores
Estas declaraciones de Caputo configuran el telón de fondo sobre el cual se desarrollan las reuniones que el designado ministro del Interior, Diego Santilli, y el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, mantienen con los mandatarios provinciales.
El objetivo explícito del Gobierno es lograr consensos para aprobar el Presupuesto 2026 y avanzar con las reformas laboral, tributaria y del Código Penal durante las sesiones extraordinarias convocadas del 10 al 31 de diciembre.
Este lunes, ambos funcionarios recibieron en la Casa Rosada a los gobernadores Marcelo Orrego (San Juan) y Martín Llaryora (Córdoba), en lo que constituye una nueva etapa del operativo político que el oficialismo desplegó en las últimas semanas.
Desde Balcarce 50 se esfuerzan por proyectar una imagen de “previsibilidad, diálogo y cumplimiento de compromisos“ en el vínculo con las provincias. Sin embargo, la gestión de Milei no ha sido hasta ahora una buena pagadora de favores.
Gobernadores que respaldaron iniciativas clave del Gobierno en el pasado, como la Ley Bases y el paquete fiscal, no solo no recibieron compensaciones por ese apoyo, sino que en varios casos fueron castigados con recortes de fondos, paralización de obras y dilación en el cumplimiento de acuerdos previos.
La estrategia del Gobierno contempla realizar encuentros bilaterales con cada uno de los mandatarios antes de convocar a una reunión ampliada que incluya a los veinte gobernadores que ya visitaron la Casa Rosada en octubre.
En la agenda próxima figuran encuentros con Gustavo Sáenz (Salta), Maximiliano Pullaro (Santa Fe), Osvaldo Jaldo (Tucumán), Hugo Passalacqua (Misiones), Alfredo Cornejo (Mendoza) y Gustavo Valdés (Corrientes), entre otros.
Como era de esperar, Casa Rosada aisló completamente de las negociaciones a los mandatarios peronistas más críticos de su gobierno, con los que se niega a reunirse. En esa situación están Axel Kicillof (Buenos Aires), Gildo Insfrán (Formosa), Ricardo Quintela (La Rioja) y Gustavo Melella (Tierra del Fuego).
El viernes pasado, Santilli y Adorni habían recibido a Ignacio Torres (Chubut) y Raúl Jalil (Catamarca), a quienes garantizaron que los acuerdos alcanzados con los anteriores funcionarios del área se mantendrían vigentes, aunque los gobernadores reclamaron acceder cuanto antes a los borradores de las reformas para analizarlas con sus equipos técnicos.
Orrego confirmó su respaldo al Presupuesto 2026
El gobernador de San Juan, Marcelo Orrego, salió de la reunión con un mensaje claro de respaldo al oficialismo. “Quien les habla va a acompañar el Presupuesto que disponga quien gobierne“, declaró ante los medios acreditados en Casa Rosada, y definió a los gobernadores como “los mejores aliados” del presidente en un contexto de recursos limitados.
Durante el encuentro con Santilli y Adorni, se repasaron las reformas que el Ejecutivo pretende impulsar: laboral, impositiva y la actualización integral del Código Penal, además de cuestiones específicas de San Juan.
Entre los temas planteados por Orrego figuraron la reactivación de obras de infraestructura paralizadas desde el inicio de la gestión y la deuda de 28.000 millones de pesos que la Nación mantiene con la provincia.
El mandatario sanjuanino destacó la importancia de esas obras para la producción agrícola, agroindustrial y minera de su distrito, y subrayó que Argentina posee recursos clave para la transición energética, con el litio como mineral “táctico” y el cobre como “estratégico”.
También valoró el impacto del RIGI (Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones) para atraer capitales y consideró que la eliminación del cepo cambiario representa una oportunidad para competir en el mercado global.
Sobre la reforma laboral, Orrego adoptó una postura cautelosa. Reconoció que se trata de un debate actual pero evitó fijar una posición definitiva: “Sabíamos que se iba a dar; nosotros abrimos las orejas y escuchamos”. Posteriormente, desde su cuenta en la red social X, el gobernador enfatizó la importancia del diálogo:
“El diálogo es clave: escuchando con respeto y una mirada verdaderamente federal podremos construir soluciones que duren. Hablamos de la previsibilidad y continuidad de la obra pública, de fortalecer la infraestructura, de trabajar con transparencia y para el beneficio de todos los sanjuaninos”.
El país y nuestra provincia enfrentan juntos desafíos que requieren voluntad compartida. Por eso nos reunimos en la Casa Rosada con el nuevo ministro del Interior, @diegosantilli y al Jefe de Gabinete, @madorni: para darle a San Juan el protagonismo que merece y concretar… pic.twitter.com/67phM6v4FO
— Marcelo Orrego (@DrMarceloOrrego) November 10, 2025
Llaryora está a favor de “modernizar” las leyes laborales
El gobernador de Córdoba, Martín Llaryora, quien llegó acompañado por su jefe de Gobierno, Manuel Calvo, describió la reunión como “positiva, cordial y productiva”, pero dejó en claro que el Presupuesto 2026 necesitará ajustes para obtener su voto favorable.
“Tiene que tener determinadas modificaciones para ser aprobado“, advirtió. Sin embargo, no puntualizó qué tipo de cambios espera. El mandatario cordobés insistió en que el país requiere un plan “con visión de crecimiento” que alivie la presión fiscal y permita a las provincias diseñar esquemas para incentivar la producción y generar empleo.
En su diagnóstico, Argentina necesita un presupuesto porque “un país sin presupuesto es un país sin rumbo”, pero ese instrumento debe construirse mediante trabajo conjunto, escucha y consenso.
Sobre la reforma laboral, Llaryora fue cauteloso al señalar que todavía “no hay ningún proyecto presentado“. Sin embargo, marcó una posición clara al advertir que la informalidad castiga especialmente a las PyMEs y que un sistema de juicios laborales que no contemple las diferencias entre pequeñas, medianas y grandes empresas “hace cerrar persianas”.
Cabe recordar que el plan del gobierno de Milei es eliminar derechos y beneficios de los empleados formales (que también implican responsabilidades para sus empleadores), por lo que en rigor se reducirían las diferencias entre trabajar formalmente o informalmente.
El gobernador defendió la posibilidad de “modernizar” (esta es la palabra que también comenzaron a utilizar los funcionarios libertarios) el régimen laboral siempre que se respeten derechos adquiridos y no se apliquen efectos retroactivos.
“Sabemos que en Argentina podemos sacar una modernización del trabajo y la podemos hacer sentando a los sectores PyMEs más chicos y a los sectores del sindicalismo. Hay millones de argentinos trabajando en comercios y PyMEs que están trabajando en la informalidad”, señaló.
En ese sentido, Llaryora propuso generar condiciones para formalizar empleados en negro y garantizarles aportes jubilatorios y cobertura de salud. Pero advirtió: “Ese es un tema y cuando se quiere meter todos los temas o ir en contra de los derechos laborales adquiridos ahí no cuenten con nuestro apoyo“.
Respecto al reclamo histórico de Córdoba por la deuda de la Caja de Jubilaciones, el gobernador aclaró que no formó parte del temario: “No se habló, eso está en la Justicia“. No es la única provincia que apostó por la vía judicial para impulsar sus reclamos.
Llaryora también habló de un cambio de tono en la administración nacional, que interpretó como una respuesta al resultado electoral. “Creo que el Gobierno entendió el mensaje de las urnas. Aparte, lo que está pidiendo la Argentina es la posibilidad de buscar acuerdos. El diálogo es muy bueno pero hay que tener síntesis y llegar a conclusiones”, expresó.
Sin hacer referencia a los mandatarios excluidos de las conversaciones, el cordobés valoró positivamente lo que consideró un pasaje de “una etapa de agravios e insultos” a “una etapa de búsqueda de acuerdos”, y desde su cuenta de X ratificó:
“Ratificamos nuestro compromiso de colaborar con todas aquellas iniciativas que contribuyan a que Argentina salga adelante. Con trabajo conjunto, acuerdos y diálogo confiamos en alcanzar el crecimiento que el Presidente proyecta para 2026″.
En #CasaRosada, mantuve una reunión de trabajo con el ministro del Interior de la Nación, @diegosantilli, y con el jefe de Gabinete de Ministros, @madorni. Fue un encuentro positivo, cordial y productivo.
Valoramos la apertura de una nueva etapa para el país, que nos permita… pic.twitter.com/3A72EqNZ8K
— Martín Llaryora (@MartinLlaryora) November 10, 2025
