Santilli asumió de hecho como ministro del Interior tras la salida de Catalán y ya negocia con gobernadores el respaldo al ajuste y las reformas que tiene planeadas el gobierno de Javier Milei: El primer objetivo será procurarse los apoyos para el Presupuesto 2026.
El gobierno de Javier Milei adelantó que convocará a sesiones extraordinarias entre el 10 y el 31 de diciembre, con posibilidad de extenderse hasta enero si fuera necesario.
Para aprobar el Presupuesto 2026 y avanzar con su paquete de reformas que incluyen la flexibilización laboral, cambios en el sistema impositivo y un nuevo Código Penal, la Casa Rosada deberá reactivar sus vínculos con los gobernadores y definir qué concesiones está dispuesta a hacer a cambio de los votos necesarios en el Congreso.
Es por eso que Diego Santilli, aunque todavía no fue formalmente nombrado en el cargo, ya comenzó a actuar como ministro del Interior y agendó una serie de encuentros bilaterales con mandatarios provinciales.
El dirigente del PRO (ya pintado de violeta) iniciará este viernes su ronda de negociaciones recibiendo en Casa Rosada a los gobernadores Ignacio Torres (Chubut) y Raúl Jalil (Catamarca), mientras que el lunes continuará con Martín Llaryora (Córdoba), Gustavo Sáenz (Salta) y Marcelo Orrego (San Juan).
La estrategia de Santilli para sumar votos para el presupuesto
Las reuniones que mantiene Santilli tienen como objetivo central desbloquear los apoyos necesarios para que el Presupuesto 2026 logre sanción definitiva antes del 9 de diciembre, fecha en la que el proyecto perdería estado parlamentario si no es aprobado.
El dictamen de mayoría que se consiguió en la Comisión de Presupuesto este martes fue considerado un triunfo político para el flamante ministro, pero reveló las debilidades de la construcción legislativa del oficialismo.
El despacho firmado por siete libertarios, seis macristas, dos radicales con peluca, dos salteños y tres misioneros tiene nueve firmas en disidencia, lo que evidencia cuestionamientos al proyecto incluso entre quienes formalmente lo respaldan.
Una diputada del PRO explicó que varios legisladores del bloque tenían planteos sobre determinados artículos o pedidos de sus provincias, pero que faltó tiempo para debatir internamente y transmitir esas demandas.
Las conversaciones que Santilli mantendrá con los gobernadores resultarán seguramente en modificaciones al proyecto presupuestario. En el bloque libertario todavía no está definido si se convocará nuevamente al trabajo en comisiones durante las sesiones extraordinarias o si directamente se llevará el proyecto a recinto para su discusión en el pleno con las incorporaciones.
Los gobernadores que visitarán Casa Rosada son clave para el oficialismo porque pueden aportar votos cruciales en la sesión. Torres perdió la banca de Ana Clara Romero pero todavía conserva la de Jorge Ávila, mientras que laryora dispondrá del aporte de tres legisladores de su provincia, Orrego de otros dos y Sáenz de tres.
Por su parte, Jalil tiene ascendencia sobre los cuatro diputados peronistas que integran el bloque de Unión por la Patria y ya avisó que está dispuesto a respaldar hasta la reforma laboral.
La apuesta del gobierno es destrabar las voluntades de aquellos legisladores que firmaron en disidencia por orden de los gobernadores o que, sin integrar la comisión de Presupuesto, amenazaban con plegarse a la postura de los bloques opositores.
Milei quiere impulsar una ambiciosa agenda en el Congreso, pero aún no tiene interlocutor para hablar con las provincias
Continúan los idas y vueltas entre Provincias y Nación
Los reclamos de las provincias se centran fundamentalmente en el pago de los fondos para las cajas previsionales no transferidas y la obra pública, dos ítems que Milei tenía congelados.
También podrían plantear nuevamente su pelea por un porcentaje del Impuesto a los Combustibles Líquidos, un tema que llegó a incluirse para su debate en las últimas sesiones de la Cámara Baja pero terminó aplazado por la falta de quórum orquestada, paradójicamente, por los propios gobernadores.
En el oficialismo descartan que se acepte la inclusión de partidas para cumplir con las leyes insistidas contra los vetos de Javier Milei, como las de financiamiento universitario, Hospital Garrahan y emergencia en discapacidad.
Un legislador oficialista deslizó que ya se dio un aumento para el Garrahan y para las prestadoras, aunque no sean los que estaban en la ley, y que quizá haya algo para universidades. Lo cierto es que Casa Rosada está obligada a cumplir con las leyes sancionadas por el Congreso, le gusten o no.
Estos encuentros representan el primer desembarco de jefes provinciales en Balcarce 50 luego de la cumbre que 20 de ellos mantuvieron la semana pasada con el Presidente y su Gabinete en pleno.
Aquella imagen quedó desactualizada, ya que en el medio renunciaron Guillermo Francos y Lisandro Catalán, quienes habían organizado la reunión y eran los ingenieros del giro diplomático de la gestión libertaria respecto a casi todos los distritos, salvo por los cuatro gobernadores peronistas más críticos, entre los que se encuentra Axel Kicillof.
Tras esas salidas, el Gobierno confirmó a Manuel Adorni como nuevo jefe de Gabinete y colocó al dirigente del PRO al frente de la cartera encargada del vínculo con las jurisdicciones. Su llegada fue destacada por los mandatarios que ofician de aliados de La Libertad Avanza.
Entre quienes saludaron su ascenso estuvieron los del PRO Jorge Macri (CABA), Rogelio Frigerio (Entre Ríos) e Ignacio Torres (Chubut), además de los ex Juntos por el Cambio Gustavo Valdés (Corrientes) y Marcelo Orrego (San Juan), y el provincialista Alberto Weretilneck (Río Negro).
Milei pisa el acelerador: Sesiones extraordinarias y reunión con gobernadores para avanzar con la reforma laboral
Javier Milei, envalentonado por las Elecciones Nacionales 2025
Aunque la mayoría de los gobernadores mostró predisposición para debatir la agenda del Presidente, sobre todo luego de la victoria libertaria en las elecciones, hay algunos puntos que no cederán. Uno de ellos es la inclusión de proyectos de obra pública en el Presupuesto 2026, tema que pusieron sobre la mesa en la cumbre con Milei.
El grueso de los mandatarios provinciales salió golpeado de las elecciones legislativas, donde no pudieron hacer pie ante la ola violeta y una polarización que marcó un duelo de dos entre libertarios y el peronismo. Las terceras vías naufragaron en diversos distritos.
Provincias Unidas (PU), la escudería que integran Llaryora, Maximiliano Pullaro, Torres, Claudio Vidal (Santa Cruz), Carlos Sadir (Jujuy) y Valdés (Corrientes), sufrió derrotas en cinco de las seis jurisdicciones que administra. Solo Valdés salió airoso en una disputa mano a mano con la tropa presidencial.
Situación similar ocurrió con los provincialismos de Weretilneck (Río Negro), Rolando Figueroa (Neuquén), Hugo Passalacqua (Misiones) y Sáenz (Salta). Para Weretilneck, la cosecha fue magra.
Su fuerza, Juntos Defendemos Río Negro, quedó tercera y perdió sus dos representantes en el Congreso. Figueroa, Passalacqua y Sáenz, en tanto, quedaron en el segundo lugar, superados por La Libertad Avanza.
Los líderes provinciales quedaron así con escaso margen para fungir de contrapeso de un Milei envalentonado. Tomando nota de esta situación, la Casa Rosada apela a captar voluntades del todavía no conformado bloque de PU en Diputados.
Los gobernadores del espacio se entusiasman con conformar una bancada de 20 legisladores, aunque todavía no se sabe quiénes serán. Si bien no es un número voluptuoso, alcanza para terciar en un Congreso que sumará dirigentes libertarios en detrimento de esas fuerzas.
Sin embargo, la configuración del parlamento recién se modificará a partir del 10 de diciembre, cuando llegarán las nuevas caras. Hasta entonces, reinará el mapa actual.
Paralelamente a las negociaciones con gobernadores, Santilli avanza en la conformación del equipo que lo acompañará en Interior. Según fuentes cercanas, mantiene conversaciones con dirigentes de distintos espacios políticos para ocupar lugares clave dentro del ministerio.
En paralelo, dialogó esta semana con la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, para definir sus próximos pasos y coordinar actividades conjuntas. Si bien tras conocerse su designación recibió mensajes de felicitación de todos los gobernadores, no participó del encuentro que varios de ellos mantuvieron con el Gabinete nacional el pasado 31 de octubre.
Durante el traspaso de mando, Catalán le detalló a Santilli los avances en las negociaciones con las provincias y le advirtió sobre el malestar de algunos aliados, que se sentían tratados como opositores. Aparentemente, los mandatarios temen que criticar al gobierno los lleve a la situación de Kicillof y los otros peronistas que fueron excluidos por Nación.
En aquella reunión de fines de octubre, el Gobierno comenzó a delinear junto a las provincias los proyectos que buscará impulsar en el Congreso: una reforma fiscal e impositiva, cambios en la legislación laboral, un nuevo Código Penal y el Presupuesto 2026.
En Casa Rosada aclaran que el diálogo fluido seguirá siendo con los mandatarios que acompañaron el Pacto de Mayo y respaldaron proyectos del Gobierno. Si se concreta un nuevo encuentro con el presidente, no serán convocados los gobernadores peronistas Kicillof (Buenos Aires), Ricardo Quintela (La Rioja), Gustavo Melella (Tierra del Fuego) y Gildo Insfrán (Formosa).
Provincias Unidas fue el gran derrotado en elecciones marcadas por la polarización
La negociación paralela con la CGT por la reforma laboral
El triunfo electoral y el recambio ministerial envalentonó al gobierno para avanzar con las reformas de segunda generación que apuesta concretar en la segunda mitad de la gestión. Además de la tributaria, penal y previsional, el Ejecutivo tiene particular interés en avanzar en la modificación de la Ley laboral que busca reconfigurar el paradigma del trabajo y sus condiciones de acceso.
Para ello, en el oficialismo comenzaron con el operativo seducción hacia las cabezas de la Confederación General del Trabajo (CGT), para lograr el consentimiento necesario y evitar conflictos que podrían poner en jaque la estabilidad política de la gestión.
El vínculo con los gremios se mantuvo a flote gracias a Santiago Caputo y, hasta su salida, Guillermo Francos. Ambos entendieron, a diferencia del resto del gobierno, que una fluida relación con el sindicalismo es un factor importante a conservar.
Desde la llegada del libertario a la Casa Rosada el asesor de Milei buscó acercarse a la cúpula. El primer encuentro formal entre el gobierno y los referentes de Azopardo se dio en abril de 2024, luego de que un amparo habilitado por la justicia laboral garantizara la nulidad de los artículos del DNU 70/2023 que buscaban imponer una reforma laboral sin pasar por el Congreso.
En los últimos días, volvió a circular el borrador del proyecto presentado por la diputada karinista Romina Diez, en el que se retoman varios puntos del DNU frenado por la justicia. La redacción y pormenores del texto están bajo la estricta supervisión de la secretaria legal y técnica, María Ibarzabal y el viceministro de Justicia, Sebastián Amerio, ambos cercanos a Santiago Caputo.
La polémica se extendió con los artículos que buscan impulsar un aumento de las horas de trabajo y las modificaciones de contratación. Sin embargo, la alerta en el mundo gremial se encendió con la insistencia del gobierno de modificar las leyes 14.250 (de Convenios Colectivos) y 23.551 (de Asociaciones Sindicales).
Además de buscar la eliminación de la ultraactividad, la limitación de asambleas en horario laboral, e intentar imponer nuevas jerarquías en los Convenios Colectivos de Trabajo que reducirían el poder gremial dentro de las negociaciones paritarias, el gobierno apunta a que el patrimonio sindical se integre exclusivamente por cuotas de afiliados, bienes propios y donaciones no prohibidas.
En este sentido, la propuesta que llevará el gobierno a la mesa de discusión será la de garantizarle a la CGT la vigencia de los ingresos a través del control del Fondo de Cese Laboral que utiliza el sindicato de la UOCRA conducido por Martínez, principal nexo entre el gobierno y la central obrera.
Uno de los argumentos a los que se aferran en el oficialismo es que la modificación de la ley laboral aumentará el flujo de trabajadores bancarizados, lo que a su vez garantizaría a los gremios mayores ingresos por el aumento de afiliados.
En este marco, en el gobierno no descartan convocar al nuevo tridente cegetista a la Casa Rosada para entablar nuevas conversaciones con el renovado gabinete coordinado ahora por el flamante jefe de gabinete, Manuel Adorni, quien comenzó con su mudanza al despacho de la planta baja que hasta el lunes ocupó Francos.
Sin embargo, la salida de Francos no fue bien recibida en Azopardo. El ex titular de los ministros tenía un vínculo de larga data con las cúpulas sindicales. Aquella historia compartida fue fundamental para aflojar las posturas de los referentes sindicales, que buscarán cerrar toda negociación con Santiago Caputo y no con los recién llegados.
