La discusión por la prórroga de la moratoria dejó expuestas las diferencias dentro del bloque PRO en la Cámara de Diputados, que podrían ponerle fin a la mayoría parlamentaria que le viene permitiendo a Javier Milei sostener sus vetos.
Este martes la Cámara de Diputados avanzó en dictámenes sobre moratoria previsional y bonos para jubilaciones. Si bien Unión por la Patria se quedó con los dictámenes de mayoría en ambos casos, lo llamativo de la jornada fue que las voluntades del PRO quedaron divididas entre bullrichistas y macristas.
Quienes responden a la Ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, se alinearon con el oficialismo de La Libertad Avanza, mientras que el resto del PRO (más cercano al titular del partido, Mauricio Macri) se mostró afín a las propuestas de la oposición dialoguista.
La situación se da luego de que la funcionaria blanqueara su pase al partido de Karina y Javier Milei, y en medio de la escalada de tensiones entre Casa Rosada y Macri por el fracaso del Proyecto de Ficha Limpia, que venía siendo impulsado por la Diputada y candidata porteña Silvia Lospennato.
Más allá del impacto que la interna amarilla podría tener en las próximas elecciones, la posibilidad de un quiebre en el bloque que lidera Cristian Ritondo podría ponerle fin a la mayoría parlamentaria que le viene permitiendo a Milei sostener sus vetos contra mejoras previsionales y presupuestarias, los “87 héroes” del libertario.
Puntualmente se trataron dos temas relacionados con la cuestión previsional durante la jornada. Por un lado, la posibilidad de prorrogar la moratoria previsional. Por el otro, se discutieron proyectos sobre la recomposición de jubilaciones. La expectativa es que las versiones finales de los proyectos se traten en el recinto el martes 20 de mayo.
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Una ayuda del PRO y la UCR para reformar la moratoria
El debate se llevó adelante en el marco del plenario de las comisiones de Previsión y Seguridad Social y Presupuesto, que dirige la radical Gabriela Brouwer de Koning. En total, se firmaron 14 dictámenes divididos en 2 órdenes.
El primero de ellos estuvo relacionado con la posibilidad de modificar el sistema previsional para extender la moratoria que el Gobierno Nacional decidió no renovar. En este caso, Unión por la Patria se quedó con el dictamen de mayoría (obtuvo 33 firmas), en el que impulsa una prórroga por dos años de la política, hasta 2026.
El despacho también incluye una ampliación de la PUAM (Pensión Universal para el Adulto Mayor) para que la puedan recibir las mujeres a partir de los 60 años (actualmente el mínimo es de 65). Parte del articulado propone también eliminar la incompatibilidad con otras pensiones, trabajos registrados de hasta 3 sueldos mínimos y autónomos.
La Libertad Avanza elaboró un dictamen de rechazo y propuso crear una comisión que discuta el tema en profundidad antes de realizar reformas. La propuesta (que no tiene otro objetivo que frenar la prórroga) tuvo el apoyo de los Diputados que responden a Bullrich y del MID que encabeza Oscar Zago.
Firmaron la iniciativa oficialista, que plantea sostener el sistema actual, los Diputados del PRO Silvana Myriam Giudici, Diego Santilli, Laura Rodríguez Machado, Patricia Vásquez y Sergio Capozzi. En total, el proyecto tuvo 21 firmas que incluyen también a dos radicales oficialistas (de la Liga Federal).
La lista de proyectos se completó con los dictámenes de minoría presentados por los opositores dialoguistas de Encuentro Federal, Democracia Para Siempre y la Coalición Cívica. El dato preocupante para el Gobierno de Milei es que sus aliados habituales también se diferenciaron del oficialismo. Tanto la UCR como un sector del PRO se plantaron con sus propias iniciativas.
En el caso del PRO, firmaron los macristas Daiana Fernández Molero, Germana Figueroa Casas, Luciano Laspina, María Eugenia Vidal y Martín Ardohain. En líneas generales, la propuesta implica crear un aporte proporcional jubilatorio que se sume a la PUAM como alternativa a la moratoria, en línea con la oposición dialoguista.
“Ninguna reforma estructural va a perdurar si no hay institucionalidad“, dijo Figueroa Casas, “no la habrá si no hay Presupuesto, hace dos años que no lo tenemos”. Por su parte, Gaudici reconoció que hay “distintas miradas dentro del bloque”.
En cuanto al radicalismo, la iniciativa es similar, pero incluyendo a quienes aporten a ANSES entre 10 y 29 años, y actualizando la pensión mediante el índice de movilidad jubilatoria. La propuesta del peronismo fue la única que incluyó la prórroga de la moratoria. También el Frente de Izquierda presentó una ambiciosa propuesta alternativa.
Bonos y recomposición jubilatoria
El segundo eje de debate fue la mejora de haberes jubilatorios. En este caso Unión por la Patria volvió a quedarse con el dictamen de mayoría, en el que propone un incremento del 7,2% en jubilaciones y un bono de 115 mil pesos, actualizable mensualmente según la inflación. Según puntualizó Julia Strada, la medida llevaría a la jubilación mínima a los 433 mil pesos.
Encuentro Federal y los radicales de Facundo Manes también presentaron un proyecto alternativo incluyendo un bono de 100 mil pesos (también actualizable según el Índice de Precios al Consumidor). La Coalición Cívica se mostró en sintonía con la iniciativa.
En este caso, también las voluntades del PRO se dividieron entre los bullrichistas (que junto a La Libertad Avanza y el MID rechazaron la medida) y los macristas, que al igual que la UCR, presentaron sus propios dictámenes.
No está claro cómo será el desenlace de la sesión planeada para el 20 de mayo, a la que se llegará con una fuerte fragmentación de propuestas y sin que el oficialismo cuente con los votos garantizados de sus principales aliados.
No solo eso, si la división persiste (o se agrava), Milei tampoco contaría con el apoyo suficiente como para impulsar un nuevo veto que frene las subas jubilatorias, como ya había hecho en 2024.

