El Movimiento Derecho al Futuro presentó un proyecto en el Senado para habilitar las reelecciones indefinidas para cargos ejecutivos y legislativos, luego de que el kirchnerismo presentara una iniciativa en el mismo sentido, pero que deja afuera a los intendentes.
La Vicegobernadora de la Provincia de Buenos Aires, Verónica Magario, convocó a una sesión especial en el Senado para este jueves a las 15 horas con el objetivo de discutir el proyecto que propone modificar el apartado de la Ley electoral 5.109 que restringe las reelecciones de autoridades legislativas.
Se trata de la iniciativa presentada por el Senador Luis Vivona (que lleva las firmas del ala kirchnerista de la Legislatura), que pretende habilitar las reelecciones indefinidas únicamente para legisladores, concejales y consejeros escolares.
Sin embargo, el sector de Movimiento Derecho al Futuro (referenciado en el Gobernador Axel Kicillof) presentó su propio proyecto alternativo, que propone extender este beneficio también a los Intendentes, permitiendo que la voluntad popular se exprese sin limitaciones extra constitucionales tanto para cargos legislativos como ejecutivos.
¿Qué propone cada proyecto?
Poco después de que el sector peronista relacionado en Cristina y Máximo Kirchner decidiera dar marcha atrás en su intento por imponer las elecciones concurrentes y aceptar el desdoblamiento de los comicios, Vivona presentó su proyecto (que tiene la firma de doce senadores).
Los firmantes incluyen a Teresa García, Walter Torchio, Gustavo Soos, Curi Amira, Adrián Santarelli, Eduardo Bucca, Emmanuel González Santalla, Rosa Martínez, Daniela Viera, Laura Cuark y María Elena Defunchio.
La iniciativa busca reglamentar la reelección indefinida de diputados y senadores, concejales y consejeros escolares, argumentando que “la voluntad de las y los Constituyentes a instancias de reformar nuestra Carta Magna provincial en 1994 fue la de no limitar la continuidad para estos cargos electivos“.
Es que efectivamente en la Constitución bonaerense no existe un número de reelecciones posibles, sino que es una ley común la que comenzó a limitar esta posibilidad. Lo llamativo es que -sin dar explicaciones- la iniciativa kirchnerista dejó afuera a los jefes comunales.
Luego, García realizó un pedido de sesión especial para tratar este texto y Magario dio curso al pedido, convocando a sesión para el próximo jueves. En principio, la iniciativa requerirá una mayoría simple para ser aprobada.
La decisión de marginar arbitrariamente a los intendentes de la normativa no cayó bien en los municipios, particularmente a los más cercanos a la Gobernación. En su mayoría, los alcaldes habían apoyado al gobernador en la propuesta de desdoblar los comicios.
En este contexto es que se impulsa el proyecto kicillofista, que fue presentado por la senadora de Bahía Blanca Ayelén Durán y propone modificar el artículo 3 del Decreto-Ley N° 6769/1958, de modo que se habilite la reelección indefinida tanto de intendentes como concejales.
Esto se suma a la propuesta kirchnerista de modificar el artículo 13 bis de la Ley electoral 5.109, habilitando a diputados y senadores provinciales a ser reelegidos sin límites. También se cambia el artículo 148 de la Ley 13.688, que extiende el beneficio a consejeros escolares, al tiempo que se derogan artículos clave de las leyes 14.836 y 15.315.
En la argumentación del proyecto se remarca que las propuestas “resultan un fiel reflejo del pleno ejercicio de los derechos políticos y de la soberanía popular expresada a través de la elección de sus autoridades”.
También recuerda que estos derechos “han sido consagrados por la Sección II de la Constitución Provincial, en conjunto con lo previsto por dicho cuerpo normativo para las elecciones de diputados, senadores, gobernador, intendente, concejales y consejeros escolares”.
“Abona esta idea el hecho de que más de la mitad de las provincias argentinas permiten la reelección de intendentes y otros cargos locales. No hay un modelo único, pero Buenos Aires se encuentra entre las jurisdicciones más restrictivas, lo que desiguala a sus municipios frente a otros del país. Este proyecto busca armonizar a la provincia de Buenos Aires con un criterio federal más flexible y democrático. Y con el principio de la autonomía municipal”, completa.
Las reelecciones en la Provincia de Buenos Aires
Cabe recordar que en 2016 se había sancionado la ley 14.836, que establecía que no podían reelegir más de dos veces los intendentes, legisladores, concejales y consejeros escolares. La iniciativa había sido impulsada durante el Gobierno de María Eugenia Vidal y contó con el respaldo del Frente Renovador de Sergio Massa.
Sin embargo, en 2022 se realizó una modificación en la normativa para habilitar a los dirigentes a presentarse nuevamente, contabilizando excepcionalmente como válidos solo los periodos que comenzaron en 2017 y 2019. Con las elecciones de 2025 en puerta y la proximidad de los comicios de 2027, el tema volvió a la agenda.
Ahora bien, con la normativa actual son alrededor de 80 los jefes comunales que no podrían presentarse para un nuevo periodo en 2027, tanto del peronismo como del PRO, la UCR y La Libertad Avanza (el caso de Diego Valenzuela, de Tres de Febrero, electo en 2015 y luego reelecto en 2019).
Aún más urgente es la situación de los legisladores, ya que 19 de ellos no podrán presentarse este año para un nuevo mandato. Una vez más, se trata de representantes de casi todos los colores políticos.
Tal es el caso de los peronistas Vivona, García, Soos, Deffunchio, Mariana Larroque, Facundo Tignanelli, Susana González, Nicolás Russo, Gabriela Demaría, Carlos “Cuto” Moreno y María Bevilacqua.
En el PRO, son Adrián Urreli, Aldana Ahumada y Matías Ranzini. En la UCR se ven afectados Agustín Máspoli, Flavia Delmonte, Emiliano Balbín y Luis Celillo. La situación también se extiende a Daniela Reich, que llegó al Senado con el PRO pero ahora está en el bloque de La Libertad Avanza.
El tiempo límite para definir su situación será el 19 de julio, cuando finaliza el plazo para presentar listas de cara a las elecciones provinciales del 7 de septiembre.
