Carlos Bianco anunció que la Provincia de Buenos Aires eliminará “las tarifas sociales a las residencias que están en barrios cerrados” y presentó cambios en el sistema de subsidios para beneficiar a los hogares de bajos recursos que se vean perjudicados por el nuevo esquema de tarifas que impulsa Nación.
El ministro de Gobierno bonaerense, Carlos Bianco, encabezó este lunes 15 de diciembre una conferencia de prensa en la Casa de Gobierno de La Plata junto al ministro de Producción, Ciencia e Innovación Tecnológica, Augusto Costa, y la directora ejecutiva del OPISU, Romina Barrios.
Durante el encuentro con la prensa, los funcionarios de Axel Kicillof presentaron un balance de gestión en materia de obra pública, anunciaron cambios en el sistema de tarifa social de energía y realizaron fuertes críticas al Gobierno nacional de Javier Milei por sus políticas económicas y por las trabas al financiamiento provincial.
Obra pública y modificaciones en tarifa social
Bianco comenzó su exposición destacando el rol de la obra pública como eje central de la gestión provincial. “En la Provincia seguimos sosteniendo la obra pública como un eje central de la gestión y como una herramienta fundamental para la reactivación productiva y la generación de empleo”, afirmó el funcionario, al tiempo que señaló el contraste con la situación a nivel nacional.
El ministro precisó que la Provincia lanzó licitaciones por más de 525 mil millones de pesos durante el año en curso, mientras que el Gobierno nacional dejó paralizadas cerca de mil obras en territorio bonaerense. Esta cifra refleja, según la visión del Ejecutivo provincial, una diferencia sustancial en las prioridades de política pública entre ambas administraciones.
En materia de subsidios energéticos, Bianco anunció modificaciones en el esquema de tarifa social que comenzarán a aplicarse a partir de enero de 2026. Las medidas buscan adecuar los criterios provinciales a los cambios normativos impulsados por la Secretaría de Energía de la Nación.
Una de las decisiones más significativas será la eliminación de subsidios en barrios cerrados. Según detalló el ministro, dejarán de recibir este beneficio aproximadamente 79.500 usuarios en toda la provincia: 66.900 en el Gran Buenos Aires (bajo las empresas Edenor y Edesur) y 12.600 en el interior bonaerense (regulados por OCEBA).
“Se van a eliminar todos los subsidios, todas las tarifas sociales a todas aquellas residencias que están en barrios cerrados”, anunció.
Bianco explicó que el sistema vigente clasifica a los usuarios en tres categorías: N1 (altos ingresos, sin subsidio), N2 (bajos ingresos, con subsidio del 65% hasta cierto nivel de consumo) y N3 (ingresos medios, con subsidio del 50% en un tramo acotado).
Este esquema será reemplazado por uno de dos categorías: hogares con subsidio (ingresos menores a tres canastas básicas totales, con asistencia sobre el consumo de hasta 300 kWh mensuales en meses de alta demanda y hasta 150 kWh en meses de clima templado) y hogares sin subsidio (ingresos superiores a tres canastas básicas totales).
El ministro explicó además que, cuando se ponga en marcha el nuevo esquema de tarifas subsidiadas por el Gobierno nacional, aquellos usuarios que pertenezcan al sector N2 (sectores de bajos ingresos) que se vean perjudicados por este cambio y cumplan con los requisitos de ingresos necesarios, podrán solicitar la tarifa social provincial ingresando a www.oceba.gba.gov.ar.
En relación con la ludopatía, el Gobierno provincial profundiza su política integral para prevenir y abordar esta problemática, especialmente vinculada al juego online.
Se estableció la obligatoriedad de implementar sistemas de identificación biométrica y verificación de identidad en todos los sitios habilitados, medida que deberá aplicarse en un máximo de 60 días. Además, la Provincia cuenta con la red pública de atención en salud mental, con centros especializados y líneas telefónicas gratuitas (0800-222-5462 y 0800-444-4000).
La Legislatura Bonaerense finalmente sancionó la Ley de Financiamiento enviada por Axel Kicillof
Endeudamiento provincial y críticas a Adorni
Bianco dedicó una parte significativa de su exposición a responder las declaraciones del jefe de Gabinete y vocero presidencial, Manuel Adorni, quien había cuestionado la capacidad de la Provincia para endeudarse. El ministro aseguró que Buenos Aires cumple con todos los requisitos establecidos por la Ley de Responsabilidad Fiscal.
“La provincia de Buenos Aires cumple todos los requisitos que están planteados en la ley de responsabilidad fiscal para tomar endeudamiento externo, que, básicamente, es un solo requisito el que tiene que analizar el gobierno nacional cuando cualquier provincia de la Argentina solicita un aval para tomar endeudamiento externo o interno”, explicó el funcionario.
El ministro detalló que el único parámetro relevante es que el conjunto de los servicios de pago de la deuda a lo largo del año no exceda el 15% de los recursos corrientes de la Provincia, descontada la coparticipación a los municipios. En ese sentido, remarcó que actualmente la Provincia está en el 7%, muy por debajo del límite permitido.
Bianco explicó el mecanismo de financiamiento: la Legislatura provincial aprobó la semana pasada una ley que autoriza al Ejecutivo a tomar hasta determinada cantidad de deuda en un año determinado.
Sin embargo, aclaró que esto no implica una toma inmediata del total autorizado, sino que la Provincia solicita recursos según los necesite para pagar vencimientos de capital e intereses.
El proceso requiere que, ante cada emisión de letras del tesoro, el gobierno bonaerense envíe un pedido de autorización al Gobierno nacional, que tramita por el Ministerio del Interior, el Ministerio de Economía y el Banco Central. Este análisis técnico busca evitar el sobreendeudamiento de las provincias.
“Por lo tanto, no hay ninguna razón para que el gobierno nacional no le habilite a la provincia de Buenos Aires cualquier pedido de emisión de letras, cualquier pedido de endeudamiento”, sostuvo Bianco, quien agregó que actualmente no hay ningún trámite pendiente porque todavía no han sido necesarios.
El ministro criticó duramente las afirmaciones de Adorni: “El ministro Adorni dijo falsamente que no se cumplían determinados requisitos y que por eso, sin déficit, no hay necesidad de deuda”. En contraposición, señaló que el Gobierno nacional, pese a sostener que tiene superávit fiscal, se ha endeudado recientemente por montos millonarios.
“Ahora, se supone que el gobierno nacional tiene superávit, pero se ha endeudado con veinte mil millones de dólares con el FMI, con veinte mil millones de dólares con el Tesoro de los Estados Unidos y ahora hizo una emisión de mil millones de dólares la semana pasada, de deuda”, enumeró Bianco.
“Entonces, es contradictorio. Ellos dicen tener superávit y, por lo tanto, no necesitarían deuda, pero es el gobierno que más se ha endeudado, junto con el gobierno de Mauricio Macri, en los últimos años. O sea, que es falso y contradictorio lo que dice Adorni”, concluyó el ministro.
Impacto productivo de las políticas nacionales
El ministro Augusto Costa presentó un diagnóstico detallado sobre las consecuencias que las políticas del Gobierno nacional están generando en el tejido productivo bonaerense. Los datos expuestos muestran una caída de la actividad económica provincial del 0,8% al comparar los períodos enero-septiembre de 2025 versus 2023.
Las actividades con mayor contracción son la construcción (-22,8%), la industria (-9,6%) y el comercio (-6,5%). Costa también alertó sobre la pérdida de empresas y empleo formal: en la comparación entre 2025 y 2023, hay 4.902 empleadores menos y se perdieron 94.834 empleos formales.
El sector turístico tampoco escapó a la crisis. Comparando las temporadas de verano 2025 versus 2023, hubo un 6,6% menos de turistas con una caída del consumo del 25%. El turismo receptivo disminuyó un 28,1% mientras que el emisivo se incrementó un 74,8%.
“La falta de una política al servicio de la producción argentina y el incentivo a la importación de bienes y servicios que propone el Gobierno nacional tiene como consecuencia directa la destrucción de nuestro entramado productivo”, afirmó Costa.
El ministro advirtió sobre un fenómeno de reconversión empresarial: “Muchas empresas que antes producían están reconvirtiéndose para comercializar productos de otros países y abastecer el mercado interno: eso provoca pérdidas de empleo”.
A pesar de este panorama, Costa aseguró que el Gobierno bonaerense continuará con políticas de acompañamiento a los sectores productivos. “En este contexto, el Gobierno bonaerense va a continuar, como hace seis años, con políticas que acompañen a los distintos sectores productivos bonaerenses y minimicen el impacto del modelo de Javier Milei”, sostuvo.
Inversión en vivienda e infraestructura
La directora ejecutiva del OPISU, Romina Barrios, expuso los logros y proyecciones del organismo dedicado a la integración socio urbana en la provincia. “Desde el OPISU vamos seguir trabajando para cuidar y mejorar la calidad de vida de los sectores populares”, afirmó la funcionaria.
Barrios destacó que el organismo representa “un modelo de intervención eficiente que hace todo lo que está a su alcance para transformar los problemas estructurales en materia de vivienda”.
Los números del OPISU reflejan una intervención significativa en el territorio: la inversión acumulada alcanza los 413.000 millones de pesos, con ejecuciones en 68 municipios y intervenciones en 266 barrios. La población alcanzada supera las 546.000 personas y se generaron más de 7.500 puestos de trabajo.
Para el año 2026, la inversión prevista es de 33.000 millones de pesos, destinados a obras de infraestructura urbana y vial, redes y servicios públicos, construcción de equipamiento comunitario, mejoramiento de espacios públicos, escuelas y playones deportivos, dependencias policías de la mujer y la familia, entre otros.
“Defendemos una perspectiva de trabajo que incluye a todos los intendentes e intendentas de la provincia de Buenos Aires porque entendemos que las problemáticas del hábitat abarcan a las grandes mayorías”, concluyó Barrios.
