Las tensiones entre amarillos y violetas, y el sorpresivo voto dividido de Juntos, marcaron la sesión del Concejo Deliberante de Bahía Blanca en la que se aprobó la Ordenanza Fiscal Impositiva impulsada por Federico Susbielles, que establece cambios en las tasas y un aporte del Polo para financiar obras contra inundaciones.
El Concejo Deliberante de Bahía Blanca aprobó este jueves la Ordenanza Fiscal Impositiva 2026 con 15 votos a favor y 9 en contra, dando luz verde al aporte extraordinario de las empresas del Polo Petroquímico para financiar obras hidráulicas y evitar nuevas inundaciones en la ciudad.
La iniciativa impulsada por el intendente Federico Susbielles obtuvo el respaldo necesario tras sumar el apoyo de Juntos y pese a la negativa de los ediles de La Libertad Avanza, que se habían manifestado contra la medida. Aunque llamaron a discutir alternativas, desde su espacio no salieron propuestas más allá del rechazo al oficialismo local.
Los 8 concejales de Unión por la Patria respaldaron la ordenanza en bloque: Lucía Velaustegui (quien reemplazó a Jonatan Arce), Álvaro Díaz, Paula Echeverría, Roberto Arcángel, Mariano Arzuaga, Gisela Ghigliani, Lucía Martínez Zara y Micaela Tomassini.
A ellos se sumaron 6 concejales de Juntos: Pablo Daguerre, Rubén Gómez, Fabiana Úngaro, Gonzalo Vélez, Emiliano Álvarez Porte y Gisela Caputo (quien renovó su banca por La Libertad Avanza en las últimas elecciones). También votó a favor Sebastián Nieto de La Libertad Avanza, quien reemplazó a Carlos Alonso, actualmente internado en Chile.
En contra se manifestaron 9 ediles: Martín Barrionuevo, Adrián Jouglard, Fabiola Buosi, Mauro Reyes, Vanina Linzuain, Marité Gonard, Valeria Rodríguez, Silvina Rubio y Marcos Streitenberger. La votación evidenció una sorpresiva fragmentación en Juntos, con Jouglard y Buosi votando a contramano del resto de la bancada.
¿Cuáles son las 13 obras hidráulicas que se financiarán?
La ordenanza establece la conformación de un fondo especial para 2026 y 2027 por $27.000 millones, destinado a financiar 13 obras hidráulicas en el distrito. Este fondo se compondrá con aportes de las empresas químicas y petroquímicas, resultado de un acuerdo entre el municipio, la Unión Industrial y la Cámara de Permisionarios y Concesionarios del Puerto.
Las obras proyectadas incluyen trabajos en diversos barrios de la ciudad. En Ingeniero White se realizará el pluvial en Barrio Vialidad 1º etapa con un costo de $800 millones, y el pluvial de calle Rubado por $1.220 millones. En General Daniel Cerri se ejecutará el pluvial de calle San Martín por $480 millones.
Otros proyectos relevantes contemplan el pluvial en los barrios Cenci, Los Olivos, Villa Belgrano, Los Fresnos y Nueva Belgrano por $3.053 millones; el pluvial de calle Hernández en Cenci y Los Olivos por $1.200 millones; y el del Barrio Molina Campos 1º etapa por $3.400 millones.
También se financiarán obras en Jorge Newbey 1° etapa (barrios Aldea Romana, Las Acacias, San Agustín y Patagonia) por $2.450 millones; en Caseros y Garibaldi de Villa Mitre por $640 millones; y en Agustín Alvarez entre Latanzio y Rizzo por $210 millones.
Las intervenciones más costosas incluyen el pluvial en los barrios 17 de Agosto y Harding Green por $4.100 millones; el de calle Láinez en los barrios Oasis y Taxistas por $4.347 millones; el de Cortalezzi 1° etapa por $3.300 millones; y el pluvial en los barrios 5 de Abril y Los Patricios por $1.800 millones.
Este plan había sido presentado previamente por Susbielles en una conferencia de prensa del 6 de noviembre, donde el intendente justificó la necesidad del aporte extraordinario señalando que:
“La situación de la ciudad es de una gravedad extraordinaria. Claro está que Bahía no tiene acceso a financiamiento internacional ni un compromiso del gobierno nacional para la reconstrucción”.
Empresas bahienses acordaron con Susbielles financiar obras hidráulicas clave para Bahía Blanca
Cambios en las tasas municipales y exenciones
La Ordenanza Fiscal Impositiva 2026 también introduce modificaciones en el sistema de tasas municipales, reemplazando el tradicional ABL por la nueva Tasa de Servicios Urbanos (TSU). Según el municipio, el ABL había sufrido un deterioro considerable: en 2009 cubría el 138% del servicio prestado, pero llegó a 2023 con apenas un 27% de cobertura.
El nuevo sistema establece 8 zonas fiscales definidas con criterios técnicos del Observatorio de Suelos, garantizando que cada zona tenga un mínimo accesible. Con esta estructura, el 80% de los contribuyentes pagará menos de $23.000, siendo la tasa promedio de $20.500.
Para quienes abonen montos superiores a los mínimos establecidos, el aumento no podrá superar el 50% respecto de lo liquidado en diciembre de 2025. La ordenanza también establece una serie de exenciones que beneficiarán a miles de contribuyentes.
En cuanto a la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene y otros servicios municipales, se eximirá del pago a monotributistas categorías A, B y C (aproximadamente 2.000 contribuyentes), incluyendo peluquerías, verdulerías, almacenes, kioscos, tiendas de ropa, mecánicas y manicuras, así como oficios no organizados como gasistas, plomeros, modistas y albañiles.
La Tasa por Servicios Urbanos exceptuará a todos los jubilados y pensionados hasta dos haberes mínimos con vivienda única familiar y de residencia permanente, y a terrenos baldíos donde se proyecte construir vivienda única familiar.
Se exceptúa del pago por desinfección de vehículos a taxis, remises, combis y colectivos. En el caso de la Tasa por Habilitación de Comercios e Industrias, quedan exentos todos los comercios e industrias que inicien actividad, quienes gestionen certificados de aptitud ambiental, y las habilitaciones de vehículos de transporte de alimentos y mercaderías.
Los contribuyentes del rubro gastronómico no pagarán derechos por ocupación de vía pública con mesas, sillas, recovas y plataformas urbanas. Todos los comercios estarán exceptuados del pago por anuncios publicitarios en letreros de su actividad.
Respecto al Impuesto Automotor Ley 13.010, los contribuyentes unipersonales con un único rodado afectado a su actividad (fleteros, camioneros, transportistas) podrán deducir ese pago de la Tasa de Seguridad e Higiene. Además, quedarán exentos todos los automotores modelo 2002 o anterior.
Finalmente, se estableció un Régimen de Promoción que otorga exención de la Tasa de Seguridad e Higiene y del Derecho de Construcción por 8 años para proyectos de inversión que superen los $200 millones de dólares en el partido de Bahía Blanca.
Susbielles presentó el Presupuesto 2026 con exenciones impositivas y un plan para financiar obras hídricas
Chispazos en el recinto entre amarillos y violetas
Durante la sesión, el concejal Álvaro Díaz, presidente del bloque oficialista, destacó “el respeto y el tratamiento del cuerpo deliberativo, que permitieron lograr los consensos necesarios para lograr la aprobación de esta ordenanza en un momento tan crítico de la ciudad”.
En su intervención, Martínez Zara explicó que “es una tasa justa que viene en el marco de un cambio que se propone desde el Ejecutivo” y que se asienta en tres principios: “la progresividad fiscal, la equidad territorial y la sostenibilidad“.
“Respecto a la Tasa por Servicios Urbanos, decir en primer lugar que es una tasa que reconoce la integralidad de los servicios“, explicó, “incluso es una tasa que se extiende en términos de los servicios que reconoce y que va a ofrecer a cada vecino”. “Esta tasa cobra justamente por la prestación de servicios o la puesta a disposición de servicios municipales”, agregó.
“Es una tasa que parte de reconocer el esfuerzo de cada contribuyente y que ese esfuerzo de alguna manera pueda tener un correlato concreto, directo en la prestación de servicios públicos municipales y de calidad”, completó.
Por su parte, Daguerre indicó que “nadie quiere pagar más, eso es cierto”, pero “acá también hay quienes por un lado te corren por impuestazo y por otro lado quieren que saquemos el subsidio al transporte público de pasajeros“, agregó en referencia a la postura de la tropa libertaria.
“Cuando Nación sacó el subsidio al transporte público de pasajeros, hubo silencio“, recordó, “si hoy no tuviéramos ningún tipo de subsidio en el transporte público de pasajeros, estaríamos pagando, por ejemplo, un boleto alrededor de casi 400 pesos más”.
En cuanto al cambio del sistema de tasas, “es un sistema que la verdad estaba agotado” y “lo cierto era que en algún punto también había que encontrar alguna solución“, mientras que defendió el aporte extraordinario a las empresas del puerto:
“Cuando estamos debatiendo estas ordenanzas que propone una contribución extraordinaria de las grandes empresas, no estamos hablando solo de recursos, estamos hablando de unas series de obras pluviales para la ciudad del futuro”.
“Estas ordenanzas que estamos debatiendo de cara a la sociedad no buscan castigar la producción ni desalentar inversiones“, agregó, “buscan encontrar denominadores comunes para equilibrar el esfuerzo y participar de este debate es reivindicar el rol del Estado como el articulador de los intereses colectivos”.
En cuanto a Caputo, al tomar la palabra remarcó sobre la actualización de tasas que “el 80% de los bahienses va a pagar menos de $23.000” y “el promedio de la tasa es de $18.000“. “Hoy hay concejales que están pagando $9.000“, comparó.
“Algunos repiten que cada uno tiene que pagar por lo que usa“, agregó más adelante, “ese es el discurso liberal”, pero “cuando llega el momento de ordenar la tasa que financia esos servicios, votan en contra“.
Más adelante, profundizó sus críticas a la tropa libertaria, indicando que “está bien discutir los gastos” pero “pero en este caso estamos discutiendo las tasas y las tasas tienen una afectación específica”. “No mezclen cuestiones de políticas de género, porque eso es confundir”, agregó.
La referencia es al Diputado Bonaerense electo, Oscar Liberman, quien recientemente encabezó un raid mediático quejándose de que en el presupuesto presentado por el municipio figuraba un aumento de los fondos asociados a políticas de género y sumó el tema a sus argumentos para rechazar la actualización de tasas.
“Yo puedo entender que un concejal que recién entra en la política estas cosas no las entienda” y “también puedo entender que hay algunos que vienen en la política hace muchos años y usan esta confusión“, comentó Caputo.
“Me sorprende y me preocupa que dirigentes políticos que van a estar representándonos en la Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires desconozcan cómo es una lectura de un presupuesto municipal”, lanzó, “vaya que esa representación va a ser bastante pobre“.
