Adrián Jouglard, jefe del bloque de concejales de Juntos y referente de Diego Santilli en Bahía Blanca, conversó con Juani Guarino en El Ágora 2025 sobre el resultado electoral de las legislativas nacionales, su decisión de no renovar su banca en el Concejo Deliberante, y los desafíos estructurales que enfrenta la ciudad.
En una charla profunda, Jouglard analizó la remontada de Santilli en la provincia de Buenos Aires, la necesidad de construir proyectos políticos más allá de las individualidades, y la urgencia de repensar servicios esenciales como salud, transporte y obras públicas en un contexto demográfico cambiante.
Un dirigente que apuesta al pragmatismo por sobre el dogma y que, sin cargo en el horizonte inmediato, vuelve a su actividad profesional sin abandonar la reflexión política.
La remontada de Santilli y el voto económico
Jouglard comenzó analizando el sorpresivo triunfo de Diego Santilli en la provincia de Buenos Aires, donde logró una histórica remontada de 14 puntos en apenas 50 días.
“Creo que la gran sorpresa fue la elección en la provincia de Buenos Aires”, afirmó, destacando que lo que pudo verse a primera vista es que se polarizó la elección entre kirchnerismo y mileísmo, pero basada en una valoración del futuro económico.
“La gente ve más futuro económico en un modelo como el de Milei que lo que propone el kirchnerismo, o ha propuesto durante mucho tiempo y considera que es un mecanismo que ya cumplió el ciclo”, explicó.
Para Jouglard, Santilli era desde el principio un mejor candidato que José Luis Espert.
“Es una persona que tiene mucha experiencia en la provincia de Buenos Aires, mucha experiencia en campaña política, es una persona que no generaba tanto rechazo como Espert”, señaló.
Según su análisis, Santilli vino a amalgamar un voto que en la elección de medio término se fue a las fuerzas del centro, como en el caso de Andrés De Leo o Salaberry, en el plano regional y local.
“Ese 10% decidió irse no con Randazzo, sino con Santilli y me parece que eso tiene que ver con que Santilli amalgamó las dos ofertas, la oferta más de centro moderado con la libertad avanza como sello”.
La decisión de no ser candidato
Al ser consultado sobre su ausencia en las listas electorales, Jouglard explicó que había planteado desde hacía varios meses a Diego Santilli que consideraba su paso por el Consejo Deliberante cumplido.
“Yo no tenía mucho más para dar dentro del Concejo Deliberante y no tenía, no tengo la intención en la política de estar por persistir, sino de poder hacer algo, digamos, colaborar con lo que uno tiene para el bien de la ciudad”, declaró.
Jouglard reveló que tuvo un ofrecimiento para integrar la lista de concejales cuando se cerró la alianza entre el PRO y La Libertad Avanza, pero había planteado su intención de ser legislador provincial.
“Obviamente podía aceptar tener un cargo distinto que era de ser legislador provincial, pero bueno, ahí no hubo lugar para que pudiera ingresar y así que no participé de la elección”.
Esta decisión, según explicó, responde a una filosofía política clara: no persistir en cargos sin un aporte genuino a la gestión.
Bahía Blanca y el voto a Milei
Respecto a cómo Bahía Blanca votó masivamente a Milei pese a las críticas por la gestión nacional de la inundación, Jouglard consideró que “se hizo una campaña por parte del oficialismo local en buscar ese voto del desencantado de Milei por parte de lo que no le dio ayuda y tal vez la percepción de la gente no es esa“.
Volvió a enfatizar el factor económico:
“La gente también vota por una cuestión económica y ven al presidente, eso capaz que lo pudo haber puesto en su elección de septiembre, digamos, que era más regional y local. En esta elección nacional la gente creo que lo que fue es apostar a un modelo económico distinto”.
Además, matizó la idea de que toda la población sintiera el abandono:
“No toda la población de Bahía Blanca estuvo alcanzada por la inundación, no todos estuvieron bajo el agua, gente que no sufrió, afortunadamente, las consecuencias de la inundación, con lo cual no tuvo una percepción de si Milei le dio algo o no le dio algo, lo único que ve es que algunos puentes no están, que las calles están rotas, que el tiempo pasó y la ciudad sigue en malas condiciones y presiento que se lo adjudica más al intendente que a Milei”.
Pragmatismo sobre dogma
Uno de los conceptos más destacados de la entrevista fue la crítica de Jouglard al dogmatismo político señalando que “a la sociedad no le importa quién paga la cuenta, le importa que le resuelvan el problema”.
“Muchos partidos políticos y sobre todo el peronismo o el kirchnerismo todavía pregonan un dogma que a la sociedad no le interesa porque le interesa el pragma, le interesa la solución del problema, no el dogma”.
Para Jouglard, las sociedades modernas son menos dogmáticas:
“Si alguien le soluciona el problema es eficiente y si no se lo soluciona el mismo individuo que hace una semana era eficiente, va a ser ineficiente”.
En este sentido, enfatizó que la gestión de gobierno, especialmente en un municipio, tiene que ser cada día más pragmática.
“No hay tanta ideología para aplicar en una gestión municipal. Uno no tiene tanto para hacer. Podrá asistir un poco más, un poco menos a un sector de la sociedad si tiene la capacidad económica, que hoy está muy difícil tenerla, pero tiene que solucionar el problema”.
El futuro de Santilli y la provincia
Consultado sobre el futuro político de Diego Santilli, Jouglard fue claro:
Creo que la elección para la provincia de Buenos Aires va a volver a estar polarizada. Me parece que va a estar muy polarizada entre quien determine después Kicillof o el kirchnerismo o el peronismo, digamos, en todas sus facetas. Y para mí hoy, la unión del PRO y La Libertad Avanza, creo que no tiene un candidato con experiencia y conocimiento de la provincia y que lo haya atravesado todo este tiempo, que no sea Diego Santilli”.
Según Jouglard, la salida de escena de José Luis Espert, así como otros candidatos potenciales, dejan a Santilli como el mejor posicionado.
Los desafíos estructurales de Bahía Blanca
Jouglard desplegó su diagnóstico sobre los problemas estructurales de Bahía Blanca, comenzando por el sistema de salud.
“Bahía tiene un sistema de salud muy bueno pero muy pesado para los presupuestos, es muy pesado para el presupuesto municipal, hay que repensarlo a ver de qué manera se puede complementar con otros sectores y sin necesidad, te vuelvo a decir, de perder el servicio de salud pero sin tanto impacto presupuestario”, explicó.
Sobre el transporte público, propuso repensar el sistema de recorridos:
“El servicio de transporte público tiene un inconveniente y es que lo que no se paga a veces caminando o acercándose más a una parada o más o menos se termina pagando con tarifa, digamos. Entonces hay que evaluar si hay recorridos que hay que tener recorridos tan largos o hay que fomentar el trasvase de líneas para que no todas las líneas hagan tanta cantidad de kilómetros”.
El problema demográfico
Uno de los puntos más novedosos del análisis de Jouglard fue su advertencia sobre el problema demográfico.
“Los tres últimos años Bahía Blanca tuvo 40% menos de nacimiento. Con lo cual hay una situación en el futuro en donde algunos hablan que Bahía Argentina va a llegar a 50 millones de habitantes y va dejar de crecer”, señaló.
Esta tendencia, explicó, tiene implicancias directas para la ciudad:
“Este año las salas de tres y cuatro años tienen 40% menos de chicos en los jardines. La educación va a tener 40% menos de chicos los próximos años”.
“Menos chicos son menos clubes con chicos para jugar, para hacer deporte, para transporte, para boletos escolar. O sea, eso es un tema que en los próximos 10 años va a estar presente”.
También advirtió sobre el impacto en la educación superior:
“Bahía tiene hoy dos universidades públicas, casi tiene como cuatro o cinco universidades privadas que tienen sede en Bahía Blanca. El tener menos jóvenes es menos gente viniendo también para toda esa oferta y de alguna manera también hay que ir previendo ese tipo de cosas”.
Obra pública y obras hídricas
Sobre la obra pública, Jouglard defendió su utilidad pero criticó los mecanismos de ejecución.
“Lo que tal vez puede criticar en ese sentido Santilli es a veces los mecanismos que tiene la obra pública para su ejecución en cuanto a sobrecostos y por no hablar, digamos, de hechos de corrupción, pero sí, ahí sobrecostos que puede tener una obra pública que termina haciéndola mucho más costosa para el erario público”, explicó.
Según su visión, la estabilidad económica es clave:
“Uno de los grandes problemas que tiene la obra pública es la redeterminación de precios. Es arranca, para, redetermina precios, arranca, para, redetermina precios, arranca, para y eso enlentece mucho el proceso de la obra pública, la encarece muchísimo porque las redeterminaciones de precio a veces tienen en algunos momentos saltan hasta un poco más que la inflación”.
Para Bahía Blanca específicamente, destacó la necesidad de obras de infraestructura:
“La ciudad necesita una cantidad enorme de cloacas. La ciudad necesita un montón de cosas, entre ellas reconstruirse de lo que pasó. Eso también es volver a terminar las obras hídricas”.
La relación PRO – La Libertad Avanza
Jouglard se definió claramente:
“Yo soy del PRO, sigo siendo del PRO, fui al acto de cierre de campaña del PRO, que hizo Santilli, uno más chico, para hablar con gente que sigue siendo del PRO”.
Sin embargo, reconoció el valor de la coalición argumentando que el PRO tiene mucha gente para aportar con conocimiento de la gestión. “El PRO tiene mucha gente para aportar con conocimiento de la gestión, de la gestión del espacio público, del bien público. Pero es lo que le falta a los nuevos libertarios”, señaló, agregando que
“A veces en primera instancia no hay mucho tiempo para el ensayo y al error. Entonces ahí el PRO puede aportar mucho expertise, mucho conocimiento para que las cosas sucedan mejor y no haya tanto ida y vuelta que a veces no son cuestiones de decisiones políticas, sino a veces son de ineficiencia política”.
La elección de Gustavo Coria como candidato a diputado
En otro momento de la entrevista fue cuando se le consultó sobre la decisión de Santilli de apoyar la candidatura Gustavo Coria como diputado provincial, en desmedro su propia aspiración al cargo.
“Entiendo que lo elige porque es persona de su confianza y necesita tener gente de su confianza en la Legislatura. Y por eso termina estando”, explicó respecto a la elección de Coria, que fue reelecto luego de reemplazar en el uso de su banca a Lorenzo Natali tras su fallecimiento.
Sin embargo, marcó su desacuerdo desde la perspectiva de la representación:
“Yo creo que uno de los problemas que tiene Bahía Blanca es la falta de representación, no por los que están, sino por los que están pero no son de acá. De 17 legisladores que tienen la sexta sección electoral, 7 no son de la sexta sección electoral, algunos no viven ni siquiera en la provincia de Buenos Aires”.
“Nadie conoce los problemas que podemos tener nosotros para trasladarlo a una legislatura que es el principal objetivo de un legislador” advirtió aunque reconoció que desde la lógica partidaria: “Santilli lo mira desde una construcción política, de una fuerza política y en ese caso son dos miradas distintas del mismo cargo”.
Proyecto de gobierno antes que candidaturas
Para Jouglard, la discusión sobre quién será el próximo intendente de Bahía Blanca debe estar subordinada a la construcción de un proyecto político.
“Quién sea el que represente el proyecto de gobierno para la ciudad puede ser circunstancial, si uno no construye un proyecto de gobierno. Alguien que quiera ser intendente tiene que venir indefectiblemente con un proyecto de qué es lo que va a hacer con los problemas”, afirmó.
Advirtió sobre los riesgos de llegar sin preparación:
“Vos podés llegar a un gobierno con 60, 70 funcionarios, pero de los cuales muchos de ellos no saben muchas veces ni siquiera cómo es el funcionamiento propio que tiene que tener el Estado, cómo es la función del Estado porque algunos no han a veces ni estado en una empresa privada administrando algo y manejar recursos humanos, bueno eso tiene una complejidad”.
Volver a la profesión sin dejar la política
Sobre sus planes inmediatos tras dejar el Concejo Deliberante en diciembre, Jouglard fue claro: “Vuelvo a mi actividad profesional porque es lo que me va a dar de comer. Así que vuelvo a hacer mi trabajo y sin intenciones de dejar la política aportando lo que uno tiene desde afuera”.
Jouglard destacó que desde afuera puede repensar muchas de las cuestiones que tiene la ciudad:
“La posibilidad de repensar muchas de las cuestiones que tiene la ciudad y que va a tener que repensar en algún momento porque han quedado instaladas y han demostrado que hoy son un problema a veces para la gestión municipal”.
Comparación con Macri y el desafío económico de Milei
Al final de la entrevista, Jouglard analizó las similitudes y diferencias entre el triunfo electoral de Milei y el de Mauricio Macri en 2017. Sobre el riesgo de repetir errores, señaló:
“Argentina ahora tiene una situación en donde tiene equilibrio fiscal en lo que tiene que ver con pesos y ese equilibrio fiscal en lo que tiene que ver con dólares, que son los que no existen y no generan”.
Según Jouglard, el desafío es diferente al de Macri:
“La estabilidad económica puede ser que la traiga, la aparición inclusive para la obra pública menor, la obra del vecino, la aparición por ahí de créditos, líneas de créditos del propio Estado pueden traer la obra pública”.
Defendió la participación público-privada como alternativa:
“El presidente Milei es la posibilidad de la integración pública o privada a través del cobro después del recupero de la inversión a través de los peajes, como sucede en gran parte del mundo”.
