Hoy se define si el Senado sesionará este jueves y desde la oposición impulsan la discusión del presupuesto universitario y el DNU sobre los fondos de la SIDE, pero el oficialismo se resiste y evalúa incluir en el temario la Boleta Única de Papel para evitar exponerse a una nueva derrota legislativa.
Este miércoles a las 17 horas está previsto que se desarrolle una reunión de Labor Parlamentaria entre los jefes de bloque del Senado y la Vicepresidenta Victoria Villarruel para definir el temario de la próxima sesión de la Cámara Alta.
Entre los temas que se plantea discutir están el proyecto de Boleta Única de Papel (que si es revisado deberá volver a la Cámara de Diputados), el aumento del presupuesto universitario (que Javier Milei amenaza con vetar si se sanciona) y el decreto que otorgó 100 mil millones de pesos a la SIDE para gastos reservados.
El oficialismo tiene poco margen para frenar un debate en el que pronostica un resultado adverso y tras una jornada de intensas negociaciones, aún no está definido si finalmente se sesionará o no este jueves.
Presupuesto universitario
Por lo pronto, la Cámara Alta dictaminó en favor del proyecto para aumentar el presupuesto universitario tras un plenario conjunto de las comisiones de Presupuesto y Educación, una iniciativa que impulsa la oposición y que -según admiten en el oficialismo- contaría con los votos para ser aprobada.
De concretarse esta posibilidad, la iniciativa se convertirá en ley. Sin embargo, desde Casa Rosada el Presidente adelantó que vetará cualquier proyecto que ponga en riesgo su objetivo de déficit cero, como ya hizo con el aumento jubilatorio que el Congreso había sancionado la semana anterior.
A pesar de que la decisión del Presidente no sería negociable, en La Libertad Avanza evalúan el impacto político de un nuevo veto. Es que haber atacado a los jubilados impactó directamente en los simpatizantes del oficialismo que se sienten representados por Patricia Bullrich.
Cabe señalar que la iniciativa que se discutirá incluye un aumento salarial para docentes y no docentes, y también incluye un punto que exige al Poder Ejecutivo que actualice las partidas presupuestarias para cubrir gastos de funcionamiento, investigación y extensión en las universidades.
Las casas de altos estudios vienen transitando un plan de lucha que al inicio del cuatrimestre incluyó 5 días de paro. Con el proyecto, la oposición propone que el Gobierno ajuste los presupuestos cada dos meses de acuerdo con la inflación.
Milei amenaza con vetar la Ley de Financiamiento Universitario si se aprueba este jueves en el Senado
Boleta única de papel
Como contrapeso, y con la esperanza de anotarse una victoria legislativa, el oficialismo negocia con las bancadas colaboracionistas para incluir en el temario la aprobación con modificaciones del proyecto de Boleta Única de Papel (BUP).
Sin embargo, la discusión de este tema puso en riesgo su tratamiento. En medio de disputas sobre qué modelo utilizar, el oficialismo ni siquiera tiene claro que finalmente lo sume al temario y, de ser así, si contará con los votos para aprobarlo.
La iniciativa había sido dictaminada durante el verano y obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados, siendo largamente debatido en las últimas semanas. Si se aprueban los cambios en el Senado, el proyecto deberá retornar a su cámara de origen, donde se definiría si se aceptan o no las modificaciones.
En el marco de las negociaciones, inicialmente la tropa libertaria había evaluado incorporar las propuestas de legisladores como Mónica Silva, pero posteriormente decidieron mantener la redacción del dictamen que salió de comisión.
La rionegrina había propuesto implementar el modelo santafecino de boleta y no el cordobés (impulsado por el oficialismo), bajo el argumento de que este sistema iguala las oportunidades para las fuerzas provinciales que no cuentan con candidatos nacionales.
Desde el entorno de Silva lamentan que los libertarios “no quieren modificar nada”. “Juegan a todo o nada, no aprenden de qué se trata legislar”, remarcan.
Una posición similar tiene otra senadora aliada, que duda que el proyecto tenga luz verde. Según explicó, “lo lógico sería que se ponga en temario y se tengan los 37 votos porque, si no, se corre riesgo de que se rechace“. Al respecto enfatizó:
“Yo no lo pondría en temario hasta tanto están asegurados los votos, sí o sí tienen que ser 37 porque una mayoría simple de la totalidad de los miembros es lo que exigen las leyes electorales”.
En caso contrario, el proyecto corre el riesgo de ser rechazado, de modo que no podría volverse a tratar durante lo que queda del año. La relativa urgencia en su aprobación radica en que 2025 será un año electoral, lo que obstaculiza cualquier cambio que el gobierno pretenda llevar adelante.
La Libertad Avanza busca aplazar la discusión y evitar que este jueves haya sesión, aunque entre los propios senadores comentan: “¿En serio van a festejar como un gol que pasamos el quilombo una semana?”.
Es que las bancadas aliadas reclaman que en Casa Rosada “siguen sin entender que ‘aplazar’ los temas no es resolverlos“. “Si piensan que el muchacho este, Lisandro Catalán, va a sacar la BUP están del moño”, agregan, “lo mismo que la SIDE. ¿Nadie va a hablar con Guga (Martín Lousteau)?”.
Los fondos reservados de la SIDE
El tercer tema a tratar es el que impulsa principalmente la bancada de Unión por la Patria, encabezada por José Mayans, junto a un grupo de dialoguistas. Se trata de la discusión del DNU con el que Javir Milei otorgó una megapartida a la SIDE en calidad de fondos reservados.
El decreto viene de ser rechazado en la Cámara de Diputados, y en la oposición consideran que están los votos para que corra la misma suerte en la Cámara Alta. En ese caso, se rechazará definitivamente la medida.
En medio de las negociaciones, Mayans discutió sobre el tema con el radical Martín Loustau en el marco de las comisiones, y pretende que los 3 proyectos se discutan este jueves. Aún está en duda el apoyo de otras bancadas. Cabe recordar que los senadores Carlos “Camau” Espínola y Juan Carlos Romero fueron los que salvaron al oficialismo de sesionar el martes pasado.
Cerca del oficialismo reconocen que “está todo trabado” y en el peronismo consideran que la situación responde a la falta de apoyos para el pliego del juez Ariel Lijo en su postulación para la Corte Suprema, que complicó el destino de los demás proyectos.
Una de las encargadas de enfriar el pliego fue la Expresidenta Cristina Kirchner, quien habría cerrado las negociaciones con el gobierno ante la negativa de ampliar la negociación. “Estamos haciendo esfuerzos titánicos para que el gobierno no se la ponga“, comentan bancas cercanas a los libertarios ante la impericia de Casa Rosada a la hora de negociar.
En la previa de la sesión, Villarruel tiene también en sus manos distintos pedidos de sesiones especiales que podría utilizar para convocar de manera unilateral, aunque desde Unión por la Patria buscan impulsar un encuentro de carácter ordinario.
Las complicaciones legislativas del oficialismo se producen a pocos días de la presentación del Presupuesto 2025, y con Senadores de toda la oposición pidiendo un plenario de las comisiones de Coparticipación Federal, y de Presupuesto y Hacienda. La distribución a favor de las provincias del 50% del Impuesto al Cheque es uno de los temas centrales.
