La Justicia procesó a Diego Spagnuolo y a otros 17 acusados en el marco de la causa que investiga el entramado de coimas en la Agencia de Discapacidad durante la gestión de Javier Milei.
El juez federal Sebastián Casanello dictó el procesamiento de Diego Spagnuolo, ex titular de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS), junto a otras 18 personas acusadas de integrar una red de corrupción en el marco del gobierno de Javier Milei.
Entre los procesados figuran Daniel María Garbellini, quien se desempeñó como Director Nacional de Acceso a los Servicios de Salud; el empresario Miguel Ángel Calvete, su pareja Guadalupe Muñoz y su hija Ornella Calvete; además de Pablo Atchabahian, exdirector de ANDIS durante el macrismo y actual gerente del Laboratorio Roche.
La medida judicial no incluyó prisión preventiva pero estableció un embargo de más de 200 millones de pesos sobre los bienes de Spagnuolo, cuyos audios fueron el puntapié inicial de una investigación que también salpica a figuras como Karina Milei y Eduardo “Lule” Menem.
En su resolución, Casanello señaló que la investigación permitió reconstruir “un entramado de corrupción institucional que tuvo su núcleo en el funcionamiento irregular de la Agencia Nacional de Discapacidad”.
Además, detalló que la red de coimas se construyó “con operadores externos y funcionarios que ocupaban los cargos de máxima autoridad actuando en forma mancomunada en contra del interés general y a favor de negocios privados ilícitos”.
Spagnuolo fue procesado por los delitos de negociaciones incompatibles con el ejercicio de la función pública, defraudación por administración fraudulenta agravada por haber sido cometida en perjuicio de la administración pública nacional, cohecho pasivo y asociación ilícita, delitos que concurren idealmente entre sí.
Según el fallo, el exfuncionario actuó como uno de los jefes de la organización criminal. El juez Casanello remarcó que ANDIS “fue cooptada y empleada como vía de enriquecimiento para los miembros de la organización, en claro desmedro de la finalidad pública que debía guiar su actuación: la protección y cuidado de las personas en situación de discapacidad”.
La investigación determinó que se montó un “sistema de retornos” por parte de las droguerías implicadas en la venta de medicamentos con sobreprecios a la Agencia Nacional de Discapacidad, “a través de los cuales se recompensaba a los funcionarios infieles”.
El magistrado subrayó que “en esta investigación se ha podido reconstruir la actividad delictiva desplegada por una organización criminal compuesta tanto por funcionarios estatales de la órbita de la ANDIS como por actores particulares, que tenía por objeto generar recíprocamente millonarias ganancias a partir de la adjudicación indebida de contrataciones públicas”.
Además, advirtió que la investigación “no se agota” en los hechos probados hasta hoy y ordenó profundizar la pesquisa, sugiriendo que, por el volumen de dinero involucrado, la red de complicidades podría extenderse hacia otras áreas del Estado.
Corrupción en ANDIS: Así funcionó la red de coimas y sobreprecios que montaron entre libertarios y macristas
Los audios de Spagnuolo, el origen de la causa de ANDIS
El expediente se inició en agosto de 2024 tras una denuncia impulsada por la filtración de audios en los que Spagnuolo detallaba un esquema de coimas que involucra desde la droguería Suizo Argentina hasta el presidente Javier Milei y su hermana Karina Milei, así como la participación de Eduardo “Lule” Menem y el presidente de la Cámara baja, Martín Menem.
Las defensas habían solicitado la nulidad de la causa alegando que dichas grabaciones eran de origen ilícito. Sin embargo, Casanello rechazó el planteo y aclaró que el procesamiento no se basa en los audios filtrados, sino en otras pruebas recolectadas por el fiscal Franco Picardi que demuestran las maniobras de corrupción.
La defensa de Spagnuolo, encabezada por el abogado Mauricio D’Alessandro, había asegurado que los audios no eran reales y que se usó inteligencia artificial, pese a los indicios en el expediente que señalan lo contrario y que incluso dirigentes libertarios como Fernando Cerimedo ratificaron ante el juez los dichos del exfuncionario.
Más allá de esto, lo cierto es que los audios se convirtieron en un elemento casi anecdótico de la causa, ya que ni siquiera fueron mencionados por Picardi en su dictamen. El fiscal parece haber querido demostrar que no los necesita para acreditar la existencia del esquema de corrupción.
Entre tanto, vale remarcar que la red de coimas perjudicó especialmente a las personas con discapacidad beneficiarias del Programa Incluir Salud, destinado a quienes poseen pensiones no contributivas y carecen de otra cobertura médica.
La causa está caratulada como “Denunciado: Milei Javier y otros s/defraudación por administración fraudulenta, estafa, asociación ilícita, cohecho, cohecho activo y negociaciones incompatibles“.
Según el análisis del fiscal Picardi, ANDIS funcionó como una agencia al servicio de intereses privados mediante un “esquema estructurado y sostenido de direccionamientos de contrataciones públicas”.
El mecanismo central de la maniobra se implementaba en el Programa Incluir Salud y utilizaba el Sistema Integrado de Información y Administración de Prestaciones con Discapacidad (SIIPFIS) como herramienta de aparente transparencia para ocultar las irregularidades.
El método distinguía entre compulsas de precios generales y compulsas especiales. Mientras en las generales participaban hasta 15 droguerías, en las especiales solo intervenían cuatro o cinco seleccionadas, lo que permitía inflar precios sin competencia real. A través de esta modalidad, se detectaron sobreprecios de hasta el 115%.
Spagnuolo ocupó el cargo de titular de ANDIS desde diciembre de 2023 hasta agosto de 2025, cuando renunció poco después de la filtración de los audios comprometedores. Es decir que llegó al estado de la mano de Javier Milei, de quien también fue representante legal en varias causas.
La investigación revela que recibió al menos 5 millones de pesos en efectivo de parte de Miguel Ángel Calvete y su pareja Guadalupe Muñoz, supuestamente para financiar un viaje a Israel que finalmente no realizó. En un allanamiento, le fueron encontrados 80.000 dólares en una caja de seguridad, muy por encima de los 25.000 dólares que tenía declarados.
Renunció una funcionaria de Caputo investigada por la corrupción en ANDIS: Le encontraron 700 mil dólares
Calvete y Atchabahian: los operadores privados
Miguel Ángel Calvete, representante del Instituto de Consumo Masivo, fungía como el verdadero “director para-estatal de ANDIS”, según la calificación del fiscal Picardi. Calvete coordinaba pagos, gestionaba cobros para diversas droguerías y actuaba como conector entre ANDIS y el sector privado vinculado a la salud.
La investigación reveló que Calvete compartía esta operatoria con su pareja, Guadalupe Muñoz, quien armaba planillas con el detalle de los pagos y participaba activamente en la distribución de dinero.
En una conversación interceptada, cuando Muñoz preguntó para quién eran “cinco palos” en efectivo, Calvete respondió: “El boludo del pelado que viaja a Israel y no tiene efectivo en pesos“, en referencia a Spagnuolo.
Además, después de cada reunión con Calvete, Spagnuolo visitaba Olivos según figura en el registro de visitas a la residencia presidencial. Se detectó 3 veces esta “coincidencia”.
Otro dato llamativo es que una de las figuras centrales del esquema ni siquiera formaba parte de ANDIS. Pablo Atchabahian, exdirector durante el macrismo y actual gerente del Laboratorio Roche, operaba desde afuera dando órdenes sobre qué droguerías debían participar de las compulsas, a cuáles favorecer y a cuáles castigar.
El fiscal encontró en su celular una fotografía que se envió a sí mismo con instrucciones manuscritas: indicaba fraccionar pagos a ciertas droguerías y no pagar a otras seis, calificando al responsable de una de ellas como “bocón”. Atchabahian fue detenido y tiene prisión domiciliaria.
El involucramiento familiar en la red no termina con Miguel Ángel Calvete. Ornella Calvete, hija del empresario y funcionaria pública con el cargo de Directora Nacional de Desarrollo Regional y Sectorial en el Ministerio de Economía desde septiembre de 2024, aparece en conversaciones con su padre.
En un intercambio del 10 de septiembre de 2025, Ornella le pide a su padre que intermedie con Claudio de Ortopedia Alemana, y le dice que si todo sale bien le compra “una lambo, una granja, lo que quieras”. La respuesta de Miguel Ángel Calvete es contundente: “No hace falta…con el 3% a KM está perfecto“, en aparente referencia a Karina Milei.
Cuando la justicia allanó su domicilio el 9 de octubre, le fueron encontrados a Ornella Calvete 700.000 dólares en efectivo que no pudo justificar. Días antes le había dicho a su padre que se justificaría diciendo “que se la prestó alguien por si entran acá y me ven con la mossssca”.
Dos días después del intercambio sobre el “3% a KM”, Ornella Calvete le escribió a su padre para contarle que en la planta baja de su vivienda había quince policías y agregó: “No sé si es por el cabeza de rodilla o qué”.
Tras intercambiar stickers, Miguel Ángel Calvete le aconsejó a su hija que “se haga la gila”. Ante esto, ella le preguntó a su padre por la situación de INDECOMM, una de las empresas vinculadas a él, y si la firma “tiene cash blanco”. Luego agregó: “por si entran acá y me ven con mosssca” o “digo que me lo prestó alguien, olvidate”.
Ornella Calvete presentó su renuncia al Ministerio de Economía luego de que la información sobre el secuestro del dinero trascendiera públicamente.
La investigación del fiscal Picardi destaca que buena parte de los protagonistas del esquema habían ocupado cargos en ANDIS durante el gobierno de Mauricio Macri. Ya en febrero de 2022, cuando Javier Milei era solo un diputado, Garbellini creó un grupo de WhatsApp llamado “Museo” que integraban Patricio Rama, Mariano Caballi, Matías Palotti y Pablo Atchabahian.
En enero de 2024, apenas asumido el nuevo gobierno, Mariano Caballi escribió: “La Agencia la va a manejar Diego Spagnuolo, el abogado de Milei. Hay que llegar a Karina, ella define todo”.
