Milei designó a Sturzenegger como Ministro, con menos poder del que pedía

Javier Milei nombró a Federico Sturzenegger al frente del nuevo Ministro de Desregulación y Transformación del Estado, pero no le dio control sobre las privatizaciones y solo tendrá a su cargo tres áreas que pertenecían a la Jefatura de Gabinete.

Tras meses de dilaciones, Federico Sturzenegger finalmente fue designado al frente de su propio ministerio a través del decreto 586/2024, que lleva la firma del Presidente Javier Milei y el Jefe de Gabinete Guillermo Francos.

Con esta decisión, se consolida la creación del “Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado” que el mandatario había anunciado tras la sanción de la ley Bases y el paquete fiscal, y se espera que la jura del economista ocurra por la tarde.

Según indican desde el Gobierno, la labor del economista será “modernizar y liberar la mayor parte de las trabas que frenan al sector privado” y tendrá una secretaría de “Desregulación Económica” para revisar normas en distintas áreas y establecer marcos regulatorios más simples.

Tensiones con Caputo

El ideólogo del mega DNU publicado en diciembre desembarca oficialmente en el gabinete libertario, aunque sus funciones serán más acotadas a lo que inicialmente estaba previsto. Es que la designación de Sturzenegger se produce en medio de tensiones con el Ministro de Economía Luis Caputo.

Por lo pronto, desde Casa Rosada aclararon que “ya fueron establecidas” las funciones de las carteras para evitar fricciones entre ambos funcionarios. Caputo retendrá bajo su órbita las empresas públicas y a ser privatizadas.

Entre tanto, el Ministerio de Desregulación se quedará con las áreas cedidas por la Jefatura de Gabinete, que se convirtió en una cartera de “coordinación” no de “control”. Así, se desprendió de su órbita el tema del presupuesto nacional.

Aunque el Presidente habla de Sturzenegger como el “mejor economista del planeta”, en el oficialismo se refieren a su estilo como “muy particular”, algo que habría colaborado en las demoras de su designación y la definición de sus funciones.

Sturzenegger llega al gabinete peleado con Caputo y sin control de las privatizaciones

Sturzenegger llega al gabinete peleado con Caputo y sin control de las privatizaciones

En medio de su interna con Caputo, el expresidente del Banco Central durante las administraciones de Fernando De la Rúa y Mauricio Macri se quedará con únicamente tres áreas: Simplificación del Estado, Transformación del Estado y Empleo Público. La semana pasada se había reunido con Milei durante más de tres horas en la quinta presidencial de Olivos para cerrar las negociaciones.

Asimismo, su designación se produce mientras el titular de la cartera de Economía atraviesa su peor momento. No sólo no logró conseguir fondos frescos, sino que tras su conferencia de prensa del viernes pasado se ganó el escepticismo de los mercados, que lo cuestionaron por la falta de definiciones sobre el cepo cambiario y la brecha. Así, en los últimos días los dólares financieros se dispararon y los bonos cayeron.

Entre tanto, el oficialismo trabaja en el nuevo organigrama de la Jefatura de Gabinete, con un decreto que estaría listo para la semana que viene y que otorgará a Francos la Secretaría de Innovación Ciencia y Tecnología, y entre otras instituciones, CONICET quedará a su cargo.

El jefe de ministros tenía especial interés en quedarse con esa estructura“, explicaron desde su entorno.

También se reestructurará la AFI en un decreto que pretenden publicar la semana que viene. Nuevamente la institución se llamará “SIDE” y ahora tendría un nuevo edificio. Entre tanto, Sergio Neiffert tendrá cuatro áreas a su cargo: Interior, Exterior, Ciberseguridad y una área de contralor, que controlará las otras tres.

¿Cuáles serán las funciones de Sturzenegger?

Las funciones que le tocan a Sturzenegger fueron definidas a través del decreto 585/2024, que eleva nuevamente a 8 el número de Ministerios del gabinete y tendrá en total 27 atribuciones, según describe el documento:

  1. Entender en la determinación de los objetivos y políticas del área de su competencia.
  2. Ejecutar los planes, programas y proyectos del área de su competencia elaborados conforme las directivas que imparta el Poder Ejecutivo Nacional.
  3. Entender, junto con las áreas competentes, en la formulación, elaboración y ejecución de la política nacional y los proyectos relacionados con la desregulación económica y reforma del Estado.
  4. Entender en la simplificación y reducción del Estado, con el objetivo de eliminar tareas innecesarias, duplicadas y/u obsoletas, con la intervención de las áreas competentes.
  5. Entender en la elaboración de políticas tendientes a aumentar la competitividad, eliminar cargas burocráticas, facilitar el funcionamiento de los mercados, impulsar el crédito, disminuir regulaciones y controles, aumentar la libertad económica y disminuir los costos del sector privado y productivo, en coordinación con las áreas competentes de la Administración Pública Nacional.
  6. Impulsar las acciones necesarias para el dictado de actos administrativos que propicien la simplificación y/o supriman las restricciones a la oferta de bienes y servicios, así como aquellas exigencias normativas que distorsionen los precios de mercado, en coordinación con las áreas competentes de la Administración Pública Nacional.
  7. Participar, junto con las áreas con competencia en la materia, en la revisión de esquemas tributarios, exenciones impositivas y regímenes especiales que generen privilegios o distorsiones en el funcionamiento de los mercados y la economía.
  8. Impulsar, en coordinación con las áreas con competencia en la materia, reformas estructurales que impulsen la creación de empleo privado, el desarrollo económico, la equiparación de las estructuras tributarias y la eliminación de los privilegios.
  9. Entender en la elaboración de propuestas para la reorganización del Sector Público Nacional con el objeto de lograr mayor economía, eficiencia, eficacia y racionalización de sus estructuras administrativas y reducir su actual sobredimensionamiento.
  10. Proponer a las distintas jurisdicciones y entidades de la Administración Pública Nacional la implementación de medidas encaminadas a mejorar la calidad y eficiencia de la gestión y el gasto público.
  11. Entender en el diseño de políticas que promuevan el perfeccionamiento de la organización y el funcionamiento de la Administración Pública Nacional, con el objetivo de reducir el gasto público y propender a una administración pública moderna y eficiente.
  12. Coordinar y controlar las acciones relativas a la reforma, transformación y modernización del Estado que se desarrollen en todos los Ministerios, Secretarías de Presidencia de la Nación y organismos descentralizados de la Administración Pública Nacional.
  13. Entender en la definición y monitoreo de los temas vinculados a la simplificación de trámites y procesos de la Administración Pública Nacional centralizada, descentralizada y organismos desconcentrados, con especial foco en aquellos concernientes al sector productivo nacional en coordinación con las áreas sustanciales en la materia.
  14. Impulsar los principios de calidad regulatoria y la aplicación de estándares internacionales en materia de simplificación y desburocratización de trámites y procesos del Sector Público Nacional.
  15. Promover, junto con el Jefe de Gabinete de Ministros, procesos de reforma y modernización que sean transversales al Sector Público Nacional, en coordinación con los sectores públicos provinciales y locales, destinados a impulsar una agenda común de mejora regulatoria que incluya políticas de revisión normativa, desregulación, simplificación y desburocratización, fomentando el uso de herramientas tecnológicas.
  16. Proponer el dictado de reglamentos para modificar y/o eliminar trámites y normativas que establezcan una carga administrativa excesiva o que incumplan con la política de calidad regulatoria vigente.
  17. Entender en la transformación, modernización y desarrollo de la política de gestión del empleo público tendiendo a la optimización y fortalecimiento de los recursos humanos de la Administración Pública Nacional, junto con las áreas competentes en la materia.
  18. Diseñar e implementar el régimen de ingresos del personal, a través de parámetros para el diseño de una carrera pública conforme las negociaciones colectivas de trabajo.
  19. Entender en la implementación de las políticas relativas a la mejora estratégica de los recursos humanos y su capacitación, la política salarial del sector público, la promoción y el desarrollo de carrera de los agentes de la Administración Pública Nacional y en la propuesta de las normas reglamentarias en la materia.
  20. Entender en la formulación de políticas nacionales en materia de recursos humanos, procedimiento de selección e ingreso, gestión del empleo público, evaluaciones de desempeño y compensaciones, en el ámbito de su competencia.
  21. Colaborar con las áreas competentes de cada Ministerio en la sistematización de los procesos de administración de los recursos humanos de la Administración Pública Nacional, como la liquidación de salarios, justificación de inasistencias, otorgamiento y convalidación de licencias y protección de la salud en el trabajo.
  22. Intervenir en el diseño, desarrollo e implementación de políticas públicas de fortalecimiento institucional y en la promoción de políticas de integridad en la función pública, en coordinación con los organismos del Estado Nacional con competencias en la materia.
  23. Coordinar junto con las áreas competentes, la estrategia y los estándares sobre tecnologías de la información, comunicaciones asociadas y otros sistemas electrónicos de tratamiento de información de la Administración Pública Nacional.
  24. Impulsar la incorporación y mejoramiento de los procesos, tecnologías, infraestructura informática y sistemas y tecnologías de gestión del Sector Público Nacional.
  25. Promover, en coordinación con las áreas con competencia en la materia, la implementación de los canales y plataformas digitales a fin de alcanzar un gobierno digital y tecnológico al servicio del ciudadano y del sector productivo.
  26. Participar en la elaboración y ejecución de políticas vinculadas al desarrollo, uso y fomento del software público, su interoperabilidad, estandarización y reutilización por parte del Estado Nacional.
  27. Promover acuerdos con organismos provinciales y locales, en el ámbito de su competencia.

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