La Cámara de Diputados logró el quórum necesario para iniciar la sesión en la que el gobierno de Javier Milei buscará aprobar la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y la nueva Ley de Inocencia Fiscal II. ¿De qué se trata cada una?
La Cámara de Diputados logró este miércoles el quórum necesario para dar inicio a la sesión convocada por el oficialismo, en la que el Gobierno de Javier Milei buscará obtener media sanción para la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y la nueva Ley de Inocencia Fiscal II.
Luego del mediodía, 133 diputados se sentaron en sus bancas y el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, declaró que “queda abierta la sesión especial, conforme al requerimiento efectuado en número reglamentario“.
Los proyectos que quiere aprobar LLA
La sesión, pedida a Martín Menem por el jefe del bloque de La Libertad Avanza, Gabriel Bornoroni, y acompañada por firmas de diputados del PRO, la UCR, Provincias Unidas y otros bloques aliados que responden a gobernadores, tiene un temario amplio de más de una decena de iniciativas, aunque dos concentran la atención del oficialismo.
La primera es la reforma a la Carta Orgánica del Banco Central. El proyecto reduce las competencias de la entidad, que pasará de impulsar los 5 objetivos actuales a encargarse exclusivamente de la preservación del valor de la moneda.
También prohíbe que financie el déficit fiscal a través de la emisión, lo que incluye la compra de títulos públicos nacionales, provinciales o municipales en el mercado primario. En esencia, se trata de una medida dedicada a condicionar a cualquier futura administración, para la que será más complejo cambiar el modelo económico.
El segundo proyecto es la Ley de Inocencia Fiscal II, con la que el Gobierno pretende ampliar el universo de contribuyentes que pueden blanquear dólares no declarados, un stock estimado en unos 170.000 millones de dólares.
La iniciativa elimina los topes de ingresos anuales y de patrimonio que hoy limitan el acceso al régimen simplificado de Ganancias, y reduce en un 25% las multas para personas físicas y para pequeñas y medianas empresas que se sumen. De obtener media sanción, el proyecto pasará al Senado para su tratamiento.
Se trata de la segunda versión de la iniciativa con la que el ministro de Economía Luis Caputo pretende captar los dólares “bajo el colchón”. Además, es un intento de relanzar la medida luego de que quedara bajo la lupa tras tener entre sus inscriptos a figuras como Manuel Adorni y José Luis Espert, ambos investigados por evasión.
Además de estos dos ejes, el temario incluye la media sanción al Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y Singapur, firmado en diciembre de 2023, y al Tratado de Cooperación en Materia de Patentes, cuya media sanción original en el Senado data de 1998.
Los otros temas que se tratarán en la sesión
A estos proyectos se suma una serie de iniciativas negociadas con la oposición dialoguista para garantizar los votos que necesita el oficialismo en sus proyectos y evitarse otro traspié en el Congreso, como ocurrió con la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada.
Entre ellas están la reducción del IVA a la fécula de mandioca, pedida por la provincia de Misiones; la creación de una segunda sala en las cámaras federales de apelaciones de Tucumán; y la incorporación del Camino de Brochero, en Córdoba, al patrimonio cultural inmaterial del país.
También se prevén declaraciones de capitales nacionales para distintas localidades: Buenos Aires como Capital Nacional del Teatro, Chivilcoy como Capital Nacional del Coleccionismo, San Juan como Capital Nacional de la Educación, Santa Cruz como Capital Nacional de la Natación de Aguas Frías y Tucumán como Capital Nacional del Ecoturismo, entre otras.
Por último, se incorporó a último momento la denominada “Ley Joaquín”, que establece requisitos de seguridad mínimos para instalaciones deportivas y recreativas y que lleva el nombre de un niño de 12 años fallecido tras la caída de un arco de fútbol mal fijado, una iniciativa impulsada por la diputada de Unión por la Patria Luciana Potenza.
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El peronismo y el debate por el endeudamiento
En paralelo a los proyectos oficialistas, Unión por la Patria y otros bloques opositores intentarán introducir en el recinto la discusión sobre el endeudamiento de las familias, un tema sobre el que ya existen más de 40 proyectos presentados entre ambas cámaras del Congreso.
Tras dos intentos previos de forzar el debate mediante un apartamiento del reglamento, para lo cual no logró reunir la mayoría especial requerida, la oposición apuntará esta vez a un emplazamiento a las comisiones para que el tema sea tratado.
Entre las iniciativas impulsadas por Unión por la Patria se destaca un proyecto de la diputada Kelly Olmos, que declara la emergencia por las deudas contraídas con bancos, billeteras virtuales y prestamistas.
La propuesta plantea un plan de regularización de deudas de consumo de hasta tres canastas básicas (unos 4,7 millones de pesos), con condonación de intereses punitorios, 90 días de gracia, refinanciación en cuotas, un límite a la tasa de interés, suspensión de embargos y salida del registro Veraz.
El oficialismo se resiste a llevar el tema a las comisiones. En un encuentro reciente con legisladores libertarios en la Casa Rosada, Milei fijó la postura a sostener frente a los cuestionamientos sobre la morosidad.
Según el comunicado oficial, “Milei se refirió a los cuestionamientos sobre la morosidad y sostuvo que es necesario analizar los datos y las causas detrás de cada situación, sin convertirlas en un problema macroeconómico“.
En otras palabras, peses a que la situación responde a la caída de los salarios y el aumento de los gastos esenciales y servicios, el libertario quiere evitar que la situación se convierta en un cuestionamiento a su modelo económico.
