El gobierno de Javier Milei logró el dictamen de mayoría para modificar el régimen de Zona Fría y planea llevar el proyecto al recinto la próxima semana para avanzar con la quita de subsidios al gas en varios municipios, entre ellos, Bahía Blanca.
La reforma, que apunta a restringir los descuentos en las facturas de gas únicamente a las zonas incluidas en el régimen antes de su modificación en 2021, tendrá un impacto directo en varios municipios de la Provincia de Buenos Aires, entre ellos, Bahía Blanca.
El oficialismo prevé incluir el proyecto en la sesión del 20 de mayo junto con la denominada Ley Hojarasca y la adhesión argentina al Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT). Para que la reforma entre en vigencia, deberá ser aprobada también por el Senado.
La Libertad Avanza consiguió dictamen de mayoría
Este miércoles La Libertad Avanza convocó a un plenario conjunto de las comisiones de Energía y Combustibles y de Presupuesto y Hacienda, presididas por los diputados libertarios Facundo Correa Llano y Bertie Benegas Lynch, respectivamente.
La reunión se extendió por casi tres horas e incluyó la presencia de funcionarios del área energética encabezados por la secretaria de Energía de la Nación, María Tettamanti. El dictamen de mayoría obtuvo 46 firmas, con el respaldo de La Libertad Avanza, el PRO, la UCR, Innovación Federal, el MID, Independencia, Producción y Trabajo y Elijo Catamarca.
El texto sufrió cambios menores respecto a la redacción enviada originalmente por el Ejecutivo el 4 de mayo. En simultáneo, Unión por la Patria presentó un dictamen alternativo con 31 firmas que mantiene el esquema actual y propone incorporar subsidios por zona cálida a otras regiones; el bloque Provincias Unidas sumó un tercer despacho de minoría con 4 firmas.
Durante el encuentro, Tettamanti defendió la iniciativa con énfasis en la eficiencia del gasto público. “Nosotros estamos cambiando los esquemas de subsidios. La filosofía detrás de esto es que creemos que los recursos económicos son escasos y hay que utilizarlos de manera eficiente y justa”, señaló la funcionaria.
Agregó que el subsidio actual “subsidia a absolutamente todos los usuarios de una vasta región del país, con independencia de su poder adquisitivo. Esa es la primera injusticia“, y que “todos los contribuyentes están poniendo 500 mil millones de pesos para subsidiar a ricos y pobres”.
También aseguró que el Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos de Gas (financiado con la alícuota del 7,5% que pagan todos los usuarios del país) ya no alcanza para sostener el régimen actual.
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“Recortan los beneficios, pero no bajan el recargo”
Durante la reunión, la diputada de La Libertad Avanza Laura Rodríguez Machado recordó la sanción de la ley en 2021 y opinó que en ese momento “se metió la política”. También aseguró que “la mitad más pobre le está pagando a los que tienen pileta climatizada”.
Entre tanto, el jefe de Unión por la Patria Germán Martínez le respondió con una chicana: “Escuchaba a la diputada hablar de las piletas climatizadas. No sé de dónde las sacan. Es tan irrisorio como hablar de las cascadas”. Además, dejó expuestos a quienes apoyaron el cambio de régimen en 2021.
El proyecto tuvo 190 votos positivos en Diputados, y entre ellos lo votaron “Alejandro Cacace (actual secretario de Desregulación), Omar de Marchi, Sebastián García de Luca, Silvia Lospennato, Mario Negri, Humberto Orrego, actual gobernador de la provincia de San Juan. Petri, Luis Alfonso, ¿es de ustedes no? Ignacio “Nacho” Torres, gobernador de Chubut”.
A responderle salió la oficialista Silvana Giudici, quien resaltó que “era el contexto del atraso de las tarifas, de la inmovilización de las obras y de que todos los años, ya sea en las zonas frías o el resto del país, no teníamos gas ni electricidad”.
Los dichos de Giudici son -cuanto menos- llamativos, ya que los faltantes de gas se volvieron recurrentes justamente durante la administración de Javier Milei. Hasta ahora, en los dos inviernos que transitó la administración libertaria estuvieron marcados por faltantes de gas y la restricción de la venta a estaciones de servicio y zonas industriales.
Coautora de aquella ley, la massista Jimena López subrayó que “este Gobierno subió cinco veces en el 2025 el recargo que pagamos todos para financiar zona fría, no es que no lo han tocado. En abril se arrogaron una facultad de subirlo al 11,25% sin pasar por este Congreso, como han hecho un montón de cosas”.
“Ahora recortan los beneficios, pero no bajan el recargo. El proyecto no dice dónde va a ir esa diferencia porcentual”, advirtió.
En el arranque de la reunión se designaron algunos cargos vacantes: en la Comisión de Energía y Combustibles, la libertaria Lorena Villaverde asumió la secretaría primera, mientras que el peronista Emir Félix lo hizo en la secretaría segunda.
En tanto, en Presupuesto y Hacienda, el diputado de Unión por la Patria Carlos Castagneto fue elegido vicepresidente primero, y el oficialista Alfredo González secretario tercero.
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Cómo cambió el Régimen de Zona Fría en 2021
El actual mapa de zona fría fue establecido por la Ley 27.637, sancionada en 2021 durante el gobierno de Alberto Fernández. Esa norma extendió el criterio de zona fría a partir de parámetros bioambientales, lo que incorporó partidos y departamentos de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis, Jujuy y La Rioja, entre otras provincias.
El gobierno de Milei venía buscando modificar ese esquema desde que asumió, pero no contaba con los votos suficientes para avanzar legislativamente. Ahora, con mejores números parlamentarios gracias al resultado de las elecciones, logró reunir las firmas necesarias en una sola reunión de comisión.
La reforma propone mantener el subsidio pleno únicamente para la Patagonia, el departamento de Malargüe en Mendoza y la Puna. Para el resto de las zonas incorporadas en 2021, el descuento dejará de ser automático para todos los usuarios residenciales y quedará limitado a quienes estén inscriptos en el SEF.
Además, la metodología de cálculo del beneficio también cambia: el subsidio se aplicará exclusivamente sobre el precio del gas, y no sobre el total de la tarifa como ocurre actualmente, lo que implica que el cargo fijo de distribución dejará de estar subsidiado.
En términos geográficos, quedarán excluidos del régimen 55 departamentos en Buenos Aires, 13 en Córdoba, 12 en La Pampa, 11 en San Juan, 8 en Salta, 8 en San Luis, 8 en Santa Fe, 6 en Mendoza, 3 en Catamarca, 3 en La Rioja y 1 en Tucumán.
Bahía Blanca está entre las localidades que perderían la cobertura ampliada. Hasta ahora, la ciudad quedaba alcanzada por la Ley 27.637, lo que permitía aplicar descuentos del 30% en las facturas de gas para usuarios residenciales en general y del 50% para sectores vulnerables o con beneficios especiales.
Si el proyecto se aprueba sin modificaciones, los usuarios que no cumplan los requisitos socioeconómicos del SEF dejarán de recibir ese descuento.
