Sin presupuesto y bajo presión interna, Kicillof hace sintonía fina y se prepara para enfrentar a Milei en las urnas

Ante la mezquindad opositora y las idas y vueltas de un sector del peronismo, Axel Kicillof da muestras de astucia fiscal, redistribuye partidas y potencia su armado territorial ante una Legislatura atascada, preparándose para enfrentar a Javier Milei en las legislativas de 2025.

La falta de acuerdos entre los bloques legislativos y las presiones de Intendentes en la Legislatura Bonaerense impidieron que el Gobernador Axel Kicillof comenzara el año con Presupuesto, Ley Fiscal y Endeudamiento, lo que obligó al mandatario a prorrogar el Presupuesto del año anterior.

Sin embargo, la situación a la que lo forzó la oposición también abrió las puertas al mandatario provincial para enfrentar el ajuste que viene impulsando el Gobierno de Javier Milei con mayor libertad para redistribuir las partidas y amortiguar el impacto lo máximo posible.

En paralelo, el mandatario provincial sigue dando gestos de autonomía y prepara un nuevo acto en Mar del Plata para el 8 de febrero, al tiempo que acelera su armado territorial de cara a las próximas elecciones.

Las puertas que abre la prórroga del Presupuesto

Al respecto, el Ministro de Gobierno Carlos Bianco lamentó que “la oposición no entregó su consenso para aprobar el Presupuesto” y remarcó que la situación se dio “no por problemas del proyecto sino porque de golpe y porrazo quisieron discutir temas extrapresupuestarios como nombrar jueces de la Corte provincial”.

Aunque dejó abiertas las puertas a que la Legislatura continúe el debate sobre el tema en las Sesiones Ordinarias, comentó que “ahora ya presentamos la prórroga y la Provincia está funcionando“, aunque “estamos pagando los costos de no tener el presupuesto porque ya nos perdimos un mes de recaudación”.

Además, indicó que sin la Ley Fiscal y la aprobación del Endeudamiento, “vamos a seguir gestionando con los recursos propios de la provincia“, pero remarcó que “teníamos una necesidad de crédito para cancelar la deuda que tomó María Eugenia Vidal y que reestructuramos nosotros”.

Lo cierto es que en la administración provincial hablan de una “emergencia económica” generada por la imposibilidad de acceder a crédito y la caída de la recaudación, que a su vez implica una reducción de las transferencias de la coparticipación por parte del Gobierno Nacional, que ya viene ajustando a la Provincia desde el inicio de su mandato.

Es que en 2024 la administración provincial sufrió un ajuste de 3,5 billones de pesos por parte del libertario, lo que corresponde a ocho meses de salarios para los docentes. El Ministro de Economía, Pablo López, advirtió sobre la situación y remarcó que:

PBA sufre como ninguna el ajuste anti-federal del Gobierno nacional. En 2024, la caída de la coparticipación resultó inédita: -10,9%. El recorte de las transferencias obligatorias fue bestial: -81,7%“.

En paralelo, la recesión provocada por las políticas de Milei derivó también en una baja de la recaudación bonaerense. Asimismo, la necesidad de prorrogar la Ley Fiscal 2024 y el retraso que implicó la discusión en la Legislatura llevó a que los vencimientos de impuestos patrimoniales se atrasen hasta marzo.

Sin embargo, no tener presupuesto obligó al Gobernador a prorrogar la ley de leyes, lo que le permite encarar este delicado escenario con mayor discrecionalidad a la hora de reasignar partidas y reajustar el gasto, mientras que la semana pasada emitió una resolución para emitir Letras del Tesoro por 199 mil millones de pesos y cancelar vencimientos de los próximos meses.

Es que en abril la Provincia deberá enfrentar un vencimiento de deuda con bonistas extranjeros sin la posibilidad de financiarlo saliendo al mercado. Los vencimientos de deuda heredada de parte de la Exgobernadora ascienden a 1.100 millones de dólares este año.

Lo que íbamos a cobrar en febrero lo vamos a cobrar en marzo, por eso este trimestre va a ser complejo, máxime cuando la recaudación nacional no mejora y por ende tampoco la coparticipación que recibe la Provincia. Vamos a pagar los vencimientos de la deuda, pero si no podemos tomar nuevo crédito tendremos que sacar recursos de otro lado“, explicaba Bianco días atrás.

A un mes de que se cayera la sesión dedicada a discutir la ley de leyes y el Endeudamiento, y sin una nueva convocatoria prevista, Kicillof parece haber decidido dar por terminadas las discusiones legislativas sobre el tema, al menos hasta tener certezas sobre el futuro político.

Sin embargo, y a diferencia del Gobierno Nacional, el mandatario bonaerense no buscará utilizar esta discrecionalidad para profundizar el ajuste, sino lo opuesto. “No vamos a bajar nuestras banderas“, adelantó el ministro, aunque admitió que se verá el efecto del ajuste nacional. “Si pensábamos hacer 50 escuelas, tendremos que hacer 45″, lamentó.

Kicillof apuesta a la autonomía y acelera su armado territorial

En paralelo el Gobernador también decidió acelerar su armado territorial de cara al inicio del año electoral. En este contexto, agendó un acto en Mar del Plata para el próximo 8 de febrero en la sede de la Universidad de Mar del Plata, en plena temporada de verano.

Será una nueva muestra de autonomía de Kicillof en medio de las tensiones con Cristina Fernández de Kirchner y los sectores agrupados en La Cámpora detrás de Máximo Kirchner, en la que estarán presentes tanto sus principales ministros como los Intendentes afines y unas 3 mil personas.

El sector cuenta entre sus filas a intendentes como Jorge Ferraresi (Avellaneda) y Mario Secco (Ensenada), y tiene como principales organizadores a los ministros Carlos Bianco y Andrés Larroque.

El acto en Mar del Plata será la primera de varias actividades dedicadas a consolidar la figura de Kicillof como principal representante del peronismo, y será seguido por una serie de plenarios seccionales.

Es que, en medio de la interna, desde el espacio aspiran a reforzar al “axelismo” con nombres propios en todas las secciones y los municipios de la Provincia. El Gobernador ya había adelantado sus intenciones de “ponerse al hombro la construcción de un espacio” durante un acto en La Plata.

A diferencia de los titulares del PJ nacional y provincia, el bonaerense decidió romper con el verticalismo que caracterizó al kirchnerismo y darle autonomía a su tropa para armar en el territorio, mientras recibe propuestas y define en qué actividades participará junto a su mesa política.

Un miembro de la mesa comentó al respecto que “les dimos cierta autonomía a los compañeros de las secciones para que ellos decidan las acciones que quieren llevar adelante en los territorios y sobre esa base nosotros vemos si se suma Axel, los miembros del gabinete o sólo figuras locales o regionales”.

Ante la propuesta de los compañeros les dijimos que avancen”, dijo, “no bajamos la línea desde La Plata y cada grupo que se está juntando a nivel distrital o seccional va definiendo su estrategia”.

Bajo esta lógica se gestó el acto en Mar del Plata, que se propuso tras un encuentro entre Larroque y Bianco, y referentes de la Segunda, Cuarta y Quinta secciones electorales. Posteriormente se llevó adelante una reunión en Villa Gesell, donde tomó forma la propuesta.

CFK, La Cámpora y el Presupuesto

Por lo pronto, la decisión del Gobernador de no insistir con las negociaciones en torno al Presupuesto parece haber encendido las alarmas en el sector referenciado en Cristina Kirchner, ya que en los últimos días ocurrió un llamativo episodio.

El Diputado Alejandro Dichiara declaró que durante un encuentro con la titular del PJ en Monte Hermoso, que la Expresidenta le pidió que “le aprueben el Presupuesto a Kicillof“. Lo curioso es que sus dichos se dan luego de que legisladores de La Cámpora pusieran en duda el apoyo a la ley de leyes durante la discusión en la Legislatura.

Si bien finalmente se embanderaron detrás de la propuesta de Kicillof en un tardío gesto de unidad, la actitud abrió las puertas a los legisladores opositores para que profundizaran sus cuestionamientos, lo que dio lugar al fracaso de la sesión.

Ahora, parece haberse reavivado la preocupación del sector por activar las negociaciones y reflotar la discusión. “Me pidió que nos pongamos a trabajar para que Kicillof pueda tener el presupuesto lo más rápido posible“, dijo Dichiara sobre la Exmandataria.

Cuando se le preguntó al respecto, Bianco comentó que “el problema fue la falta de apoyo de la oposición porque, de hecho, nosotros no tenemos la mayoría necesaria ni para aprobar el presupuesto, ni mucho menos para el endeudamiento que requiere de una mayoría agravada”.

Sin embargo, Larroque había reconocido que “es público y notorio” que la interna existe y remarcó que “nos gustaría sentirnos más acompañados“. “Tenemos un gobernador que está enfrentando un momento muy difícil”, remarcaba.

Lo cierto es que el mensaje de Cristina Kirchner entusiasma a la oposición, ya que en la administración provincial habían resuelto cortar las conversaciones tanto con la oposición como con el sector del peronismo en la Legislatura, que terminaron resultando víctimas del escenario que habían generado.

Es que la decisión del Ejecutivo implica que la administración provincial tendrá acceso a menos recursos, lo que la obliga a recortar partidas presupuestarias que en principio podrían haber sido consensuadas con los municipios, tanto opositores como kirchneristas.

Particularmente, al kirchnerismo lo descolocó la decisión de Kicillof, que se suma a los crecientes gestos de autonomía del mandatario. Es por esto que la titular del PJ mandó a Dichiara a reactivar la discusión.

De esta forma, lo que inicialmente había sido un gesto dedicado a condicionar al Gobernador terminó condicionando a la propia tropa kirchnerista y profundizando la autonomía del mandatario.

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