El escándalo de coimas en ANDIS no solo provocó una crisis política en el Gobierno de Javier Milei, sino que además dejó expuesto a uno de los principales colaboradores de Karina Milei, que hasta ahora operaba en las sombras. ¿Quién es Eduardo “Lule” Menem?
El escándalo de corrupción en la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS) que involucra al presidente Javier Milei y varios de sus funcionarios, incluida su hermana Karina Milei, no solo provocó una nueva crisis política en el oficialismo, sino que además dejó expuesta a una figura que hasta el momento operaba en las sombras: Eduardo “Lule” Menem.
Los audios filtrados del extitular de ANDIS Diego Spagnuolo pusieron en el centro de la escena a Menem, quien se desempeña oficialmente como subsecretario de Gestión Institucional de la Presidencia, pero que ahora es señalado por cada vez más dirigentes libertarios como uno de los colaboradores más cercanos a Karina Milei y principal operador político del gobierno.
Las acusaciones no se limitan al presunto esquema de coimas que destaparon los audios de Spagnuolo, sino que se extienden a supuestos manejos irregulares en el armado partidario y su lugar central en los nombramientos del Estado.
“En el Gobierno no se mueve una silla si Lule no lo permite”
Carlos D’Alessandro, uno de los diputados que abandonó La Libertad Avanza para formar el bloque Coherencia, apuntó directamente contra Menem y lo vinculó con el escándalo de ANDIS, al tiempo que cuestionó la falta de respuestas del Gobierno nacional ante la situación.
“Se le quemó el libreto a la estratega de la Casa Rosada. No saben para dónde ir. Se le rompió la discursiva y están buscando un culpable“, declaró el legislador sanluiseño en declaraciones radiales.
D’Alessandro reveló el poder que ejerce Menem en el gobierno. “En el Gobierno no se mueve una silla de lugar si Lule Menem no lo permite“, dijo, “cualquier nombramiento de cualquiera de las organizaciones de la administración pública pasa por Lule Menem. El manejo de Lule Menem del gobierno es del 100%“. También se refirió al vínculo con Spagnuolo:
“Hace unos meses, cuando yo estaba despotricando contra los Menem, un diputado nacional conocido de Spagnuolo me dijo que Spagnuolo le había llevado una carpeta al Presidente complicando a los Menem y que a los Menem no les quedaba mucho tiempo en el gobierno. Pasaron siete meses y siguen acá”.
A sus dichos se suma otro testimonio que llegó desde Misiones. Samuel Doichele, referente libertario de esa provincia, aseguró que Menem lo llamó personalmente para justificar el cobro de retornos en contrataciones estatales.
“Me llamó Lule Menem y me dijo que pedir el 10% no era delito y se hacía en todos lados“, reveló Doichele en una entrevista radial, “me dijo que eso es normal, que no es delito, porque lo hacen en todos lados”.
El dirigente misionero ya había denunciado maniobras corruptas en su provincia. “Para sumarse a LLA piden un 10%”, había dicho, “el Presidente del partido empezó con un 10% y pidió que no le cuenten a nadie, hasta que un funcionario lo delató y ahí empezamos a hacer el reclamo interno”.
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El escándalo de ANDIS y la defensa de Menem
Los audios de Diego Spagnuolo que desataron la crisis mencionan específicamente a Menem como parte del presunto circuito de coimas. En las grabaciones, el extitular de ANDIS relata: “Esta gente está choreando. A mí me están desfalcando la Agencia. Milei no está metido, pero es toda la gente de él. Van a pedirles guita a los prestadores“.
Spagnuolo también reveló que Menem intentó colocar funcionarios en la agencia. “Lule me quiso meter una mina en una dirección nacional, otra en recursos humanos”, pero aseguró que él los “freezó”, hasta que finalmente “logró meter el más importante de todos, para chorear”.
Ante la filtración de los audios, Menem salió a defenderse a través de su cuenta de X (ex Twitter), asegurando que “jamás imaginé tener que salir a desmentir una burda operación política del kirchnerismo para intentar manchar la honestidad y la imagen de un gobierno”.
El funcionario negó su participación en las contrataciones de ANDIS con una defensa que llama la atención, no solo por evitar expresarse sobre la veracidad de los audios, sino también porque poco después su primo Martín Menem (titular de la Cámara de Diputados) diría exactamente lo mismo:
“No puedo hablar ni aseverar nada acerca de la autenticidad o no de los audios que circulan, pero sí puedo asegurar la ABSOLUTA FALSEDAD DE SU CONTENIDO. Jamás tuve intervención de ningún tipo en las contrataciones del ANDIS. Ni de manera formal ni de manera informal”.
También acudió a un recurso cada vez más habitual entre funcionarios libertarios: echarle la culpa al kirchnerismo. “No es casualidad que este tipo de maniobras aparezcan justo dos semanas antes de las elecciones de la provincia de Buenos Aires, último reducto del kirchnerismo”, dijo.
Sea como fuere, el abogado Gregorio Dalbón presentó una denuncia judicial en los tribunales de Comodoro Py que incluye a Javier Milei, Karina Milei, Eduardo “Lule” Menem y Diego Spagnuolo, junto al empresario Eduardo Kovalivker, dueño de la droguería Suizo Argentina.
Los delitos imputados abarcan cohecho, administración fraudulenta, desvío de fondos, asociación ilícita, estafa, cohecho activo y negociaciones incompatibles con la función pública. Más allá de las ramificaciones judiciales, lo cierto es que el lugar de “Lule” dentro del gobierno quedó expuesto.
Comunicado:
Jamás imagine tener que salir a desmentir una burda operación política del kirchnerismo, a la que se sumaron algunos medios, dirigentes y periodistas, utilizándola para intentar manchar la honestidad y la imagen de un gobierno.
Por el tamaño de dicha operación es…— Lulemenem (@Lulemenem) August 25, 2025
¿Quién es Lule Menem?
Eduardo “Lule” Menem nació el 29 de noviembre de 1964 y es hijo de Fátima Menem, prima de Carlos y Eduardo Menem, y Mohamed Menem. Su apodo familiar lo acompañó durante toda su carrera política, que comenzó en los pasillos del Congreso Nacional en los años 80.
Entre 1983 y 2005, Menem trabajó como secretario privado de su tío Eduardo Menem en el Senado, donde se ganó el respeto y el temor de colaboradores y visitantes. En la oficina del senador riojano circulaba un chiste interno que reflejaba su poder real: “Ahí viene el jefe”, decían los empleados cuando lo veían llegar, no refiriéndose al senador sino a su sobrino.
Durante la década del 90, época dorada del poder menemista, Lule acompañó a su tío en momentos clave de la historia argentina, incluida la Asamblea Constituyente de 1994 que sesionó en Santa Fe y Paraná.
Eduardo Menem fue presidente de la Convención para reformar la Constitución Nacional, en la que participaron figuras como Cristina Fernández de Kirchner, Elisa Carrió, el actual procurador del Tesoro Rodolfo Barra y los jueces de la Corte Suprema Horacio Rosatti y Juan Carlos Maqueda.
Con la bendición de su tío, Lule desembarcó en La Rioja como secretario de Gobierno de Ángel Maza entre 1995 y 2007. Se desempeñó como hombre de la rosca política manteniendo siempre un perfil bajo en la gestión pública. Cuando Maza fue destituido en 2007, regresó al Senado para trabajar como asesor de Carlos Menem.
Durante todos estos años, nunca abandonó su lugar en la cámara alta del Congreso. Hasta diciembre de 2023 figuraba en la nómina de empleados del Senado con la categoría más alta, A1, asignado al despacho del exlegislador Ricardo Guerra por La Rioja tras la muerte del expresidente.
Su acercamiento a La Libertad Avanza comenzó en la previa de las elecciones de 2021, cuando construyó la candidatura de su primo segundo Martín Menem. El ahora presidente de la Cámara de Diputados, que era empresario en el rubro de suplementos dietarios, se presentó como candidato a legislador provincial y obtuvo un 9,48% de los votos.
Martín Menem fue el primer dirigente del interior en recibir el apoyo de Milei, lo que evidencia la temprana influencia de Lule en el armado del espacio político. En 2022, los Menem acercaron al espacio a Sebastián Pareja, quien se convirtió en armador de Milei en la provincia de Buenos Aires. Pareja también había trabajado en el despacho de Carlos Menem en el Senado.
En las elecciones de 2023, Martín Menem fue candidato a gobernador de La Rioja respaldado por el armado de Lule. El 7 de mayo obtuvo 14,7% de los votos, resultado que lo dejó lejos de la Gobernación, pero lo convirtió en el referente provincial de Milei que mayor caudal electoral logró antes de las elecciones nacionales.
En octubre de 2023, Milei obtuvo en La Rioja 37,7% de los votos mientras que Martín Menem como candidato a diputado alcanzó 38,01%. El 10 de diciembre, cuando Martín asumió como diputado por primera vez, se convirtió también en presidente de la Cámara de Diputados.
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En su discurso de asunción, Martín Menem agradeció específicamente a los “arquitectos” de su carrera: Lule y Karina Milei. “Dos personas que no me quiero olvidar nunca”, dijo mientras su primo aplaudía desde el palco.
Una vez instalado en la Casa Rosada el 21 de febrero de 2024 como subsecretario de Gestión Institucional, Karina Milei le encargó a “Lule” el armado de La Libertad Avanza como partido nacional con reconocimiento en todas las provincias. Las comunicaciones a los juzgados electorales federales comenzaron a fines de febrero y se multiplicaron durante marzo de 2024.
Para las elecciones de 2025, Menem fue el encargado de seleccionar candidatos libertarios nacionales en todo el país y, principalmente, el armador de la lista del Senado, donde la bancada libertaria será probablemente la segunda minoría después de diciembre.
Sus métodos de construcción generaron conflictos con dirigentes territoriales que habían llegado a La Libertad Avanza en 2023. Heredó estas tareas de Carlos Kikuchi, el armador que fue desplazado después de la victoria en el ballotage.
El caso más reciente es el de Carlos D’Alessandro, quien anunció su ruptura con el bloque libertario acusando a Menem de haber acordado con el gobernador de San Luis Claudio Poggi en detrimento de la militancia original.
Según el diputado por Formosa Gerardo González, quien también integra el bloque Coherencia, en su provincia “hicieron exactamente lo mismo, llevando a Atilio Basualdo como primer candidato a diputado. Basualdo es intendente por Gildo Insfrán, íntimo amigo y suegro de Insfrán”.
En Mendoza, la situación se repitió cuando Lourdes Arrieta se sintió desplazada tras el acuerdo con Alfredo Cornejo. Según D’Alessandro, “la casta política, que había venido a combatir La Libertad Avanza junto al Partido Demócrata allá por 2023, se hizo cargo de las banderas de La Libertad Avanza”.
En su última declaración jurada, Menem reportó un patrimonio de $4,8 millones, informando tener ahorros en pesos, créditos a favor con la AFIP y una camioneta Hyundai Tucson sin valuar. Se trata de un patrimonio sospechosamente modesto si se tiene en cuenta su carrera política.
Quienes lo conocen desde hace décadas lo describen como “un killer de la política. Callado, pragmático y feroz en las negociaciones”. Su agenda incluye viejos conocidos de su familia, gobernadores, intendentes, hombres de fuerzas de seguridad y dirigentes que pasaron por el Congreso en las últimas décadas.
