El Diputado Nacional Máximo Kirchner presentó un proyecto de ley para prohibir la transferencia de las acciones de Aerolíneas Argentinas sin la autorización del Congreso de la Nación. Desde el entorno del legislador, indicaron que el objetivo es proteger a la empresa y ahuyentar a los “fantasmas privatizadores“.
El proyecto presentado por el Diputado busca modificar la Ley 26.466 para “introducir un párrafo quinto al artículo 1°” de modo que se replique el requisito establecido en el art. 10 de la Ley 26.741 de YPF en cuanto a la prohibición de la transferencia de las acciones “sin la autorización del Congreso de la Nación votada por las dos terceras partes de sus miembros”.
En este sentido, se agrega que “si bien la Ley 26.466 declara la utilidad pública de las acciones de Aerolíneas Argentinas S.A.”, no previó “un mecanismo que limite la transferencia de aquellas acciones”. Por eso “es necesario establecer el alcance de dicha utilidad y plasmar una de las voluntades de la ley – o el espíritu o finalidad”.
La propuesta ocurre en un contexto en el que los principales precandidatos opositores, tanto de Juntos por el Cambio como La Libertad Avanza, hablan de privatizar empresas públicas, entre ellas Aerolíneas Argentinas.
Por su parte, desde el entorno del legislador publicaron un comunicado en el que recordaron que “hace 15 años el gobierno de la actual Vicepresidenta, Cristina Fernández de Kirchner, recuperaba la aerolínea de bandera“, una “decisión política y de gestión económica“.
En la misma línea que lo expresado por la Vicepresidenta, comentaron que “en 2008 el Estado argentino pagaba los salarios de los trabajadores” de la empresa, así como el combustible de los aviones.
Asimismo, destacaron la decisión de 2008 de recuperar la empresa y remarcaron que “fue un caso paradigmático de las privatizaciones en la década del 90” y que “fue vaciada en perjuicio”, tanto de los trabajadores como de la ciudadanía.
Ahuyentar a los “fantasmas privatizadores”
Cabe resaltar que recientemente precandidatos como Javier Milei, Horacio Rodríguez Larreta y Patricia Bullrich han hecho explícitas sus intenciones de privatizar las empresas públicas, por lo que el proyecto remarca que “resulta prioritario garantizar su protección“.
En ese sentido, el comunicado asegura que se trata de “discursos irresponsables, alejados de la mirada estratégica y de la realidad de la empresa“, y recuerda que:
“Solo en materia de conectividad, la aerolínea de bandera es el principal motor de la expansión del mercado local, pasando de transportar 5.700.000 en 2008 pasajeros a 11.685.000 en 2022 y con expectativa de superar en 2023 los 13.500.000 pasajeros, cifra que sería récord para la compañía“.
Ante las amenazas de ajuste y quita de subsidios a la aerolínea de bandera, el comunicado advierte que “pretenden convencer a los argentinos y argentinas con falacias basadas en argumentos que ya esgrimieron durante los años ’90” y que llevaron a la privatización masiva de empresas.
Sin embargo, remarcara que durante la gestión de privados “no obtuvieron resultados y generaron desempleo, falta de conectividad, vaciamiento y el abandono de recursos estratégicos para el desarrollo”.
Por eso, el proyecto de Máximo Kirchner busca resguardar y proteger lo conseguido por la empresa y ahuyentar a los “fantasmas privatizadores“. En el mismo sentido, pretende poner límites a quienes buscan “utilizar al Estado como la fuente de financiamiento de pingües negocios personales” en “detrimento de nuestro país y de los argentinos y argentinas”.
Finalmente, desde el entorno del Diputado se refirieron al crecimiento de la empresa en manos del Estado, que permitió recuperar rutas y garantizar la conectividad dentro del país. “Cuando eligen repetir en set televisivos que Aerolíneas es deficitaria“, reza el comunicado en referencia al alcalde porteño, “se ignora y niega la realidad“.
Números de Aerolíneas Argentinas
En respuesta a los “charlatanes de feria”, el comunicado recuerda que entre 2010 y 2015, se redujo el déficit año tras año y la empresa terminó con un déficit de 200 millones de dólares.
Entre tanto, durante los dos últimos años de la gestión de Mauricio Macri (2018 y 2019), el déficit fue de 552 millones y 667 millones de dólares respectivamente.
En comparación, en 2020 se redujo a 654 millones de dólares a pesar de la pandemia y la crisis mundial de compañías aéreas. Por su parte, en 2021 se cerró con 438 millones de dólares de déficit.
Asimismo, los aportes del Estado a la empresa fueron de 353 millones de dólares durante 2022, lo que representa el 50% de lo recibido en 2021. Es decir, que Aerolíneas recibió solo el 65% del presupuesto proyectado para ese año.
De un presupuesto de 72 mil millones de pesos, aprobado por la ley de presupuesto, solo se utilizaron 47 mil millones, pero Aerolíneas giró al tesoro 83.000 millones de pesos en impuestos pagados.
Además, sin la empresa el tesoro perdería 36.000 millones de pesos de recaudación de impuestos. Este año en particular, el ente giró 6.000 millones de pesos y Aerolíneas transfirió 82.000 millones de pesos.
Por otro lado, cabe destacar el impacto del transporte aéreo en la economía, ya que en el año 2022 Aerolíneas aportó 6000 millones dólares al PBI nacional, y además tuvo la pérdida más baja desde la reestatización: 246 millones de dólares.
Es decir que la compañía requiere cada vez menos aportes y su impacto en el presupuesto es cada vez menor. En 2023, Aerolíneas representa el 0,31% del presupuesto total de gastos mientras que en 2019 era de 0,48%.
Impacto de la gestión macrista
Desde el entorno de Máximo Kirchner también apuntaron contra la administración macrista, en la que se ” redujeron recursos” perjudicando “el desarrollo que venían teniendo las empresas argentinas hasta el año 2015”.
Durante el anterior gobierno, recordaron, “el Estado invirtió menos en Aerolíneas Argentinas a través de un mecanismo de ajuste de las partidas“. Algo que no solo ocurrió con Aerolíneas Argentinas, sino también “en otras áreas tan sensibles como la salud y la educación“. Como se explica en los fundamentos del proyecto, quienes se venden como eficientes dejaron:
“Una deuda comercial y financiera de mil millones de dólares, una flota de aviones abandonada e inoperativa, y cancelaron varias rutas internacionales como Barcelona, Brasilia, Belo Horizonte, La Habana, Caracas, Córdoba-Miami, entre otras. Como hicieron con las cuentas públicas del país, la única producción que fomentaron fue la del endeudamiento”.
En este contexto, el comunicado cuestiona los dichos de Larreta sobre los subsidios y “el gasto” que implica la empresa al Estado. Sin embargo, “mientras gestionaron la empresa acrecentaron los costos en materia de publicidad“.
Al respecto, indicaron que al tener en cuenta que la inversión en publicidad se define a partir de un porcentaje de las ventas proyectadas, se ve que:
“Mientras que en la primera parte de la gestión estatal (2008-2015) el índice promedio se mantuvo en el 0.52% de los ingresos, terminando la gestión en 2015 con 0,37%, durante la gestión macrista las partidas de publicidad se incrementaron de manera exponencial año a año”.
“Luego de un 2016 con muy poca inversión (0,18%), en 2017 el costo en ese rubro fue de 1,15%, 2018 de 1,22% y en 2019 de 1,93%“, continúa el texto, “lo que representó sólo durante ese año más de 1.400 millones de pesos o su equivalente en dólares de 24 millones“.
En comparación, la gestión actual invirtió en publicidad un 0,22% durante 2022. Además, desde la reestatización hasta la fecha, los pisos históricos también ocurrieron durante los últimos años. Entre 2020 y 2021, se redujeron los costos al 0,01% y 0,02% de los ingresos, respectivamente.
Importancia de la compañía
A continuación, el comunicado hace referencia a la conectividad de Aerolíneas Argentinas, y resaltaron que es la única empresa que vuela a todas las provincias del país, conectando Buenos Aires con 38 destinos de cabotaje y a 21 destinos internacionales. “Cuenta con 43 rutas entre ciudades sin pasar por la capital”, agrega.
Asimismo, destaca que hay 21 rutas troncales a las que no llega ninguna otra aerolínea y de los 43 tramos entre provincias, hay 38 tramos que no son ofrecidos por ninguna línea aérea privada.
“Si hablamos de federalismo en serio, de conectar al país con mirada productiva, nuestra aerolínea de bandera estatal resulta fundamental“, añade el texto.
Por otro parte, se hace referencia a la diferencia entre las prioridades de las gestiones públicas y privadas. En ese sentido, se advierte que mientras el transporte aerocomercial privado solo realiza vuelos rentables, Aerolíneas Argentinas tiene un objetivo estratégico y está al servicio del desarrollo nacional.
En comparación, los gestores privados de Aerolíneas Argentinas nunca habían ofrecido vuelos regulares en tantas ciudades nacionales como hoy lo hace la administración estatal.
Además, la empresa tiene una estrategia regional enfocada al turismo receptivo que sería de imposible realización si no fuera desde el sector público. Bariloche, Salta y Córdoba cuentan con vuelos directos desde San Pablo durante todo el año, mientras que durante la temporada de invierno se suman San Martin de Los Andes, Ushuaia y Mendoza.
Finalmente, el comunicado hace hincapié en la reincorporación de rutas que habían quedado desconectadas durante la “revolución de los aviones” como Puerto Madryn y Merlo en San Luis con la capital.
“¿Qué compañía aérea iba a apostar al desarrollo del norte argentino como destino para el turismo extranjero u ofrecería tanta cantidad de vuelos hacia todos nuestros centros de esquí?”, reza el escrito, “la única que puede hacerlo, es una compañía que funcione al servicio de los intereses nacionales“.
