La Oficina de Evaluación Independiente del Fondo Monetario Internacional (FMI) confirmó este lunes que a fines de noviembre comenzará una investigación sobre el crédito concedido en 2018 al gobierno de Mauricio Macri. La decisión del organismo había sido adelantada por Sergio Massa.
El organismo de crédito que dirige Kristalina Georgieva confirmó que vendrá al país una misión de la Oficina de Evaluación Independiente (en inglés Independent Evaluation Office o IEO) del FMI, básicamente la oficina de auditoría interna del organismo de crédito, que se precia, como su nombre lo indica, de tener un carácter “independiente de la administración y el personal del FMI” respecto a sus demás departamentos. Esta oficina es comandada por el español Pablo Moreno.
La evaluación interna, “examinará la aplicación de políticas en programas pasados de acceso excepcional” a préstamos del Fondo, explicó la IEO del organismo en un comunicado, por lo que en verdad abarca al préstamo de 2018 a Argentina pero también a otros dos créditos otorgados en los últimos años: los de Egipto y Ecuador, ambos en 2020 con el objetivo de “ayudar a los desafíos surgidos de la pandemia“.
De los tres, el préstamo a Argentina es el más grande de la historia, según reconoce el propio FMI.
A lo que se refiere es a que el préstamo de tipo Stand By que el FMI concedió en 2018 al gobierno de Cambiemos, presidido por Mauricio Macri, excede largamente lo que correspondería prestarle a Argentina en virtud de la cuota de participación del país como miembro del organismo, que es de un 0,67% del total aportado por todas las naciones, equivalente a 4.300 millones de dólares.
En aquel año, el Fondo autorizó originalmente un crédito de 50 mil millones de dólares para el país, luego ampliado a 57 mil millones (de los cuales finalmente llegaron 44.500 millones), por lo que llegó a representar más de 13 veces la cuota argentina.
La evaluación que llevará adelante la oficina de auditoría interna del FMI, abarca cuatro criterios, detalló la propia IEO en su comunicado: las necesidades de la balanza de pagos, la sostenibilidad de la deuda, el acceso a mercados y las perspectivas para el éxito del programa.
La IEO agregó que “es una práctica regular, en el curso de estas evaluaciones, que equipos de la IEO visiten países relevantes -en este caso Argentina, así como otros países”. El objetivo, señaló el departamento de auditoría del organismo, es “escuchar las visiones y perspectivas de partes nacionales interesadas en asuntos relacionados a la evaluación“.
La visita a Argentina, confirmó la IEO, “está planeada para fines de noviembre“, mientras que se espera que la evaluación “sea concluida a fines de 2024“.
También cabe aclarar que esta investigación no debería tener consecuencias en el programa actual, ya que la IEO precisó que solo “evalúa las actividades pasadas del FMI y no los programas actuales“. De este modo, únicamente cubrirá lo ocurrido hasta el nuevo acuerdo cerrado a inicios de 2022 por el entonces ministro de Economía Martín Guzmán.
Finalmente, el documento aclaró que “la IEO es independiente de la gerencia del FMI y ejerce sus funciones de forma autónoma respecto del Directorio Ejecutivo de la institución. Sus objetivos son fomentar la cultura del aprendizaje en el FMI, reforzar la credibilidad de la institución y respaldar las responsabilidades del Directorio Ejecutivo en materia de gobernanza y supervisión institucional”.
Cabe recordar que el domingo, el actual titular del Palacio de Hacienda y candidato presidencial, Sergio Massa, había dicho que la evaluación del FMI incluiría la “investigación sobre la fuga de capitales del préstamo stand by“.
Si bien la IEO no habla de “fuga de capitales” en su comunicado, el propio personal técnico del Fondo reconoció en un informe de diciembre de 2021 que el programa acordado con Macri “no cumplió sus objetivos“, en parte porque “los crecientes rescates, junto con la fuga de capitales de los residentes, ejercieron una presión considerable sobre el tipo de cambio“.
