El oficialismo obtuvo dictamen de mayoría para la Ley Bases y, aunque debió respetar los cambios impulsados por el Senado, en el paquete fiscal logró incluir el Impuesto a las Ganancias y a los Bienes Personales.
Tras la aprobación de la Ley Bases en el Senado, se llevó adelante el plenario de comisiones de la Cámara de Diputados en el que se definió el texto final de la Ley Bases y el paquete fiscal impulsados por el Presidente Javier Milei.
En este contexto, el oficialismo alcanzó un dictamen unificado con el apoyo de 66 legisladores para la Ley Bases, que será tratada en sesión especial el próximo jueves 27 de junio al mediodía.
A pesar de que en la previa del plenario desde el Gobierno habían manifestado su intención de insistir con la redacción original del proyecto (es decir, ignorando las modificaciones de la Cámara Alta), finalmente debieron aceptar los cambios de los Senadores.
En cuanto a la reforma fiscal, el dictamen contó con 27 firmas (4 en disidencia) y el texto desconoce la sanción del Senado, por lo que el oficialismo logró incluir Bienes Personales y la restitución del impuesto a las Ganancias.
Apoyos y rechazos
El dictamen fue alcanzado con el impulso de La Libertad Avanza, el PRO, la Unión Cívica Radical, Hacemos Coalición Federal, Innovación Federal, Coalición Cívica, el y Movimiento de Integración y Desarrollo (MID), entre otros.
Sin embargo, hubo 16 Diputados que mostraron disidencias parciales. Entre ellos, Luciano Laspina (PRO), Lisandro Nieri, Martín Arjol, Soledad Carrizo, Mariela Coletta, Martín Tetaz y Alfredo Vallejos (UCR), Ignacio García Aresca, Fernando Brügge y Margarita Stolbizer (Hacemos Coalición Federal), Juan Manuel López y Maximiliano Ferraro (CC) y Oscar Zago, María Cecilia Ibañez y Eduardo Falcone (MID).
Uno de los puntos en los que el PRO enfatizó su rechazo fue en el ítem de las privatizaciones, en el que esperaban incluir Aerolíneas Argentinas, Correo Argentino y los medios públicos entre las empresas susceptibles a ser privatizadas, algo que había sido rechazado en el Senado.
Por su parte, los bloques de Unión por la Patria, el Frente de Izquierda y la socialista santafesina Mónica Fein, rechazaron la iniciativa.
En cuanto al paquete fiscal, las disidencias corrieron por cuenta de Lopez, Coletta, Nieri y Tetaz. En este caso Pablo Juliano (UCR) no firmó.
Previamente, el vicejefe de Gabinete, José Rolandi, había mantenido una reunión con los jefes de bloque de los bloques colaboracionistas para negociar las posiciones que tomarán en la votación del jueves.
También participaron gobernadores cercanos al oficialismo, como los mandatarios de Córdoba, Martín Llaryora; Chaco, Leandro Zdero; Entre Ríos, Rogelio Frigerio; Catamarca, Raúl Jalil; y de San Juan, Marcelo Orrego.
Entre tanto, el bloque peronista sostendrá hoy una reunión de bloque para definir su estrategia, haciendo énfasis en la confusa redacción que se aprobó del artículo 111 (
Por el lado de Unión por la Patria, la bancada peronista encabezada por Germán Martinez tendrá mañana una reunión de bloque en la que terminarán de definir la estrategia, sobre todo en el confuso artículo 111 (que promueve una revisión del régimen de promoción industrial de Tierra del Fuego).
Debate en comisiones
Al inicio del plenario el oficialista Gabriel Bornoroni manifestó que “la posición de nuestro bloque va a ser aceptar las modificaciones enviadas por el Senado“, mientras que Martínez remarcó que “esta ley es hija de oscuros arreglos en el Senado de la Nación y de la represión que se dio apenas hace 15 días atrás”.
En representación de Hacemos Coalición Federal, Nicolás Massot expresó que “se puede insistir en esta ley con el impuesto a las Ganancias y con el impuesto a los Bienes Personales, porque formaron parte del expediente que fue aprobado en general en el Senado”.
“Este Congreso se abocó a darle la mejor sanción posible al Gobierno”, comentó por su parte Silviana Giudici (PRO), quien aclaró que su bloque acompañaría los proyectos, aunque “estamos en desacuerdo con que no se avancen con las privatizaciones en la Argentina”.
Karina Banfi (UCR) indicó que entiende “perfectamente que lo que esperan los argentinos es que les brindemos soluciones”. “Están esperando que la ley salga: hasta nosotros estamos hartos de esto“, completó, y remarcó su apoyo a las privatizaciones porque “tenemos empresas bobas y deficitarias”.
En representación de la Izquierda, Christian Castillo subrayó: “Ratifico nuestro total rechazo a esta ley en todas sus versiones, nuestra impugnación formal a todo el tratamiento de esta ley que es nula por haberse avalado en prácticas corruptas. Quien dé quórum tienen la consciencia sucia y manchada“.
Los cambios que se hicieron a lo aprobado en Diputados
En el caso de la Ley Bases, el oficialismo optó por aceptar todas las modificaciones impulsadas por la Cámara Alta, por lo que no realizó nuevos cambios al Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI), la moratoria previsional o la lista de empresas privatizables, que incluye a Energía Argentina S.A. e Intercargo SAU, AySA, Belgrano Cargas y Logística S.A., Sociedad Operadora Ferroviaria S.E. (SOFSE) y Corredores Viales S.A.
Sin embargo, en el paquete fiscal son tres los puntos que mantienen su redacción de Diputados. Se trata del capítulo V del Impuesto a las Ganancias, el título III de Bienes Personales y el artículo 111, en el que le proponían al Ejecutivo una reducción en los Gastos Tributarios. Este último implica una revisión del régimen de promoción industrial de Tierra del Fuego.
Así, son dos las modificaciones que Ganancias propuestas con respecto a lo aprobado en el Senado. Una es situar el mínimo no imponible a 1.800.000 pesos brutos para los solteros y a 2.200.000 para los casados con hijos, a la que se suma la actualización del mínimo no imponible de forma semestral utilizando el Índice de Precios al Consumidor.
Por otro lado, se restituye la reforma del Impuestos a los Bienes Personales (IBP). El dictamen aprobado en Diputados lleva el piso del tributo de 27 millones a 100 millones de pesos, mientras que la deducción por la vivienda familiar pasará a 350 millones.
Entre tanto, para las declaraciones juradas con los patrimonios hasta fin de 2023 las tasas serán entre 0,5% y 1,50%. Entre 2024 y 2026 quedarían vigentes solo dos alícuotas, entre 1,25% y 1,50% y desde 2027, una única tasa de 0,25%.
Finalmente, se propone un esquema de pago anticipado del tributo por los montos que corresponden a los próximos años, hasta 2027, el Régimen Especial de Ingreso del Impuesto sobre los Bienes Personales (“Reibp”).