El Gobierno de Javier Milei redujo las transferencias automáticas a las provincias en un 9,8% y las discrecionales en un 76% durante 2024, en un brutal ajuste que afectó particularmente a la Provincia de Buenos Aires, donde la reducción de las transferencias se ubicó por encima del promedio nacional.
La consultora Politikon Chaco y el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) publicaron dos informes en los que analizaron las transferencias discrecionales y automáticas del Gobierno Nacional a las provincias.
Ambos estudios revelaron que, aunque las 23 provincias y la Ciudad de buenos aires vieron una merma en estos ingresos, el territorio gobernado por Axel Kicillof fue el más perjudicado durante el año 2024, tanto en cuanto a las transferencias discrecionales como a las automáticas.
En cuanto al promedio nacional, cabe señalar que en las discrecionales la reducción fue del 75%, mientras que las automáticas cayeron en promedio un 9,8%.
Milei redujo las transferencias automáticas en un 9,8%
En lo que respecta a las transferencias automáticas del Estado Nacional, el Presidente Javier Milei impulsó un ajuste del 9,8% sobre los territorios. Pero aunque los recursos de la coparticipación se redujeron en un porcentaje homogéneo, la provincia que sufrió el mayor ajuste fue la de Buenos Aires.
Esto se debe a que fue la más perjudicada en la recepción de recursos de leyes especiales y compensaciones por el consenso fiscal. Es que se trata del distrito que, por su dimensión económica y cantidad de habitantes, es el que recibe la mayor cantidad de recursos nacionales.
Así, el ajuste se ubicó por sobre el promedio nacional y alcanzó una caída del 10,9%, según la medición realizada a partir de datos de la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales (DNAP) del Ministerio de Economía.
A valores ajustados por inflación, el ajuste interanual para las 24 jurisdicciones asciende a los 4,2 billones de pesos, de los cuales, 1.056.837 millones corresponden a la Provincia que gobierna Kicillof, que quedó muy por encima de las demás provincias y de la Ciudad de Buenos Aires, que fue la jurisdicción con el recorte más acotado, de 8,6%.
El deterioro habría sido más notorio si no se hubiera registrado una mejora interanual del 1,4% en diciembre en términos de Coparticipación Federal, que subió ese mes un 7,2%. Sin embargo, se vieron caídas en lo girado por leyes especiales (-15,4%) y compensación por Consenso Fiscal (-57,2%).
En cualquier caso, la Provincia de Buenos Aires quedó como el único distrito con una caída interanual en términos reales, que llegó al 6,1%. Además, también los bonaerenses fueron más afectados por leyes especiales y Consenso Fiscal, con mermas superiores al promedio (27,7% y el 59%, respectivamente)
“Hay dos razones centrales detrás de este fenómeno: el comportamiento de los recursos por Leyes y Regímenes Especiales no fue homogéneo hacia dentro de las jurisdicciones (cambia su composición según tributo y ello determinó el resultado global); y más aún, la situación de los recursos por Compensación de Consenso Fiscal, provocó caídas más fuertes en algunos distritos“, explicaron desde Politikon Chaco.
Brutal ajuste de las transferencias discrecionales
Entre tanto, el informe de IARAF reveló que Milei impulsó un ajuste del 76% en las transferencias no automáticas (también llamadas “discrecionales”) a las provincias en 2024, mostrando particular saña con las provincias gobernadas por mandatarios peronistas.
A contramano de la tendencia se ubicó el territorio gobernado por Jorge Macri, que vio un aumento del 33,8% en la asistencia que recibió la ciudad. Esto se debe al cumplimiento de una medida cautelar de la Corte Suprema a partir de un reclamo de Horacio Rodríguez Larreta, frente al recorte en la coparticipación durante el mandato de Alberto Fernández.
Así, CABA se ubicó como el distrito con más asistencia nacional a través de transferencias discrecionales, seguido por la Provincia de Buenos Aires. La diferencia es que en el territorio bonaerense el libertario redujo la cifra en un 84,3% respecto del 2023 (pasando de enviar 827,795 millones a solo 400.941 millones)
Entre tanto, las provincias que sufrieron el ajuste porcentual más alto fueron La Rioja (98,10%), La Pampa (96%), Formosa (95,90%), San Luis (93,80%), Santa Fe (92,80%), Río Negro (91,20%), Catamarca (90,50%), Córdoba (89,10%), Chaco (87,90%), Santiago del Estero, (84,40) y Catamarca (84,40%).
Cabe señalar que entre las transferencias discrecionales estuvieron los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), entregados en caso de emergencia o desequilibrios financieros. Recientemente el Jefe de Gabinete de la Nación, Guillermo Francos, informó que se había distribuido el 16,28% del Fondo.
Entre tanto, los gobernadores venían reclamando que se reparta el 100%, algo que el funcionario rechazó asegurando que solo “se giran en casos de emergencia o de desequilibrios económicos”. Sin embargo, la Provincia de Buenos Aires sufrió más de una eventualidad climática durante 2024.
Durante el año, Bahía Blanca debió encarar sin ayuda nacional las reparaciones por el temporal de diciembre de 2023. En la provincia también se produjo un devastador temporal en abril de este 2024, pero quedó afuera del reparto del ATN.
Algo similar ocurrió en Chaco, Formosa, La Pampa, La Rioja y Tierra del Fuego, que quedaron fuera del reparto. Solo Misiones y Chubut recibieron más transferencias por ATN, debido a las inundaciones la declaración de emergencia alimentaria en la provincia del norte, y los incendios en el territorio de la provincia del sur.
