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viernes, marzo 29, 2024

La Legislatura bonaerense aprobó el Presupuesto y la Ley Impositiva 2023 en la última sesión del año

En la última sesión del año y por la madrugada, y tras una conflictiva jornada, la Legislatura bonaerense aprobó el Presupuesto y la Ley Fiscal Impositiva 2023 que había enviado el gobernador Axel Kicillof. Uno por uno, todos los proyectos aprobados y las tensiones durante la jornada.

En la Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires estaba previsto comenzar a sesionar a las 14.00, pero se postergó por diferencias entre los bloques respecto del Coeficiente Único de Distribución (CUD).

Tras haberse acordado el CUD, por el cual se reparte la Coparticipación a los municipios, y que demoró el acuerdo final, hubo otras cuestiones por resolver antes de llegar al consenso definitivo.

Una de esas cuestiones fue la creación de 7 mil nuevos agentes para el Servicio Penitenciario Bonaerense.

La oposición pidió, en este punto, que el gobernador no tenga la potestad de dar de alta todos los puestos de inmediato, sino que se creen a medida que estén disponibles las plazas. Es decir, en cuanto surjan vacantes, o se cree la cantidad de cargos necesarios a través de la inauguración de cárceles o alcaldías.

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Finalmente, se estableció bajar ese número a 2.500 cargos para el Servicio Penitenciario.

A esto se le sumaron incidentes fuera del edificio en medio de una protesta de la Federación de Sindicatos Municipales Bonaerenses (FESIMUBO). Ese conflicto se desactivó con el compromiso del Frente de Todos de atender los reclamos.

Finalmente, la sesión comenzó a las 23.57 del jueves y el Presupuesto y la Ley Impositiva obtuvo media sanción dos horas después.

Alcohol Cero en la provincia

En ese momento, el clima se tornó tenso cuando asociaciones civiles, que se hicieron presentes temprano a la mañana para la votación de la Ley de Alcohol Cero, increparon a los diputados por las demoras en el tratamiento.

Finalmente, ese proyecto fue el primero que se votó cuando los legisladores volvieron a bajar, pasada la una de la mañana. La Ley de Alcohol Cero pasó el Senado (porque se le hicieron modificaciones) y finalmente se aprobó luego en la Cámara alta provincial.

Conflicto con los Municipales

La discusión política en ese momento en la Cámara de Diputados radicaba en que, en la última reunión de labor parlamentaria a las 23:30 horas, el FdT introdujo un proyecto para que trabajadores municipales de distintos distritos pasen a percibir haberes como sus pares en nación.

El escrito logró meterse ya que, durante el mediodía, la zona de la Legislatura provincial estuvo vallada y con las calles cortadas debido a una gran manifestación de trabajadores municipales que pedían modificaciones en la ley en la que están englobados para percibir haberes como sus pares en Nación.

Durante la reunión de labor parlamentaria, Juntos redobló la apuesta y propuso que todos los trabajadores trabajadoras de los 135 municipios de la provincia de Buenos Aires, sin importar el tipo de trabajo y la ley en la que estén enrolados, pasaran a cobrar un mismo piso que Nación.

La imposibilidad de ejecutar tal situación llevó a que ambas partes pidieran un cuarto intermedio. Finalmente el proyecto pasó a comisión.

Con media sanción encima, los proyectos presentados oportunamente por el Ejecutivo, llegaron a la Cámara de Senadores de la Provincia. El tratamiento comenzó pasadas las 3 de la mañana y terminó con la aprobación definitiva una hora más tarde.

Los detalles del Presupuesto

El Presupuesto prevé gastos totales por $6,9 billones, un déficit primario de $81 mil millones, un déficit financiero de $249 mil millones y pedidos de financiamiento con organismos internacionales por $168 mil millones.

La votación del Presupuesto se logró luego de que el oficialismo y la oposición llegaran a un punto en común respecto del Fondo de Infraestructura Municipal (FIM), uno de los tópicos más debatidos en el último mes.

El FIM quedó establecido en $47.500 millones, otros $11 mil millones para el Fondo de Seguridad, y $2.500 millones para compensar lo perdido este año por la inflación. Dichos fondos saldrán del Tesoro Provincial (ATP).

Ley Fiscal Impositiva

La Ley Fiscal Impositiva prevé una reducción en términos reales en los impuestos patrimoniales para el 90% de los contribuyentes.

El inmobiliario, urbano y rural, tendrá incrementos inferiores al 60% y para el impuesto automotor se fijó un tope al gravamen del 40%.

En materia de Ingresos Brutos, se mantiene el universo de empresas beneficiadas por la alícuota diferenciada a través del incremento del 95% del monto máximo de facturación.

El impuesto de sellos contempla las mismas alícuotas que en años anteriores, mientras que el Impuesto a la Transmisión Gratuita de Bienes propone mantener el grado de tributación legal vigente, actualizando las tablas en la misma magnitud que se actualizaron las bases imponibles.

Los proyectos aprobados

Si bien el Presupuesto y la Ley Fiscal Impositiva eran el foco de atención y tensión, ayer avanzaron otros proyectos que venían postergados.

  • Se aprobó el proyecto de Ley Alcohol Cero al Volante.
  • Se aprobó la Ley de Oncopediatría que adhiere a la normativa nacional y crea el Sistema Provincial de Cuidado Integral del Niño, Niña y Adolescente con Cáncer.
  • Se aprobaron modificaciones a la norma 14.050 que regula la actividad nocturna.
  • Obtuvo media sanción en Diputados los cambios a la Ley 10.471 propuestos por el gobierno de Kicillof que regula la carrera profesional hospitalaria.
  • También obtuvo media sanción la Ley de Guardaparques.
  • Se prohibió la venta de fuegos artificiales y cohetería que produzcan estruendos.

También quedaron algunas iniciativas pendientes, la más importante de todas es la modificación del régimen previsional de los trabajadores del Banco Provincia, con riesgo de perder estado parlamentario si no se trata antes del inicio de las sesiones ordinarias, el primero de marzo de 2023.

Si no hay una solución política, la Justicia deberá pronunciarse y podría perjudicar enormemente las arcas bonaerenses.

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