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jueves, enero 26, 2023

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Con sólo los votos de Juntos, el Concejo Deliberante aprobó el Presupuesto bahiense 2023

Este miércoles el Concejo Deliberante de Bahía Blanca aprobó por mayoría el Presupuesto municipal 2023. El proyecto contó únicamente con el voto de los ediles del oficialismo, ya que ni el Frente de Todos ni Avanza Libertad brindaron su apoyo, manifestando distintas críticas a la propuesta del gobierno de Héctor Gay.

En la última sesión extraordinaria de este 2022, el cuerpo legislativo bahiense debatió el Presupuesto con el que contará la ciudad en 2023.

Para aprobarse, el proyecto necesitaba 13 votos y a Juntos le bastaba usar sus 14 bancas para pasarlo. No obstante los 8 concejales del Frente de Todos y los dos de Avanza Libertad no votaron la iniciativa.

Ambos bloques habían sido críticos en diversos aspectos del proyecto durante las  exposiciones por parte de los funcionarios comunales.

El titular del bloque de Juntos, Adrián Jouglard, había afirmado antes de la votación que el proyecto lo iban a presentar “sin modificaciones”: “Tenemos el número y seguramente será aprobado por mayoría”, había afirmado, y así sucedió.

Al principio de la sesión que aprobó el proyecto, Jouglard dijo que el Presupuesto se elaboró:

Teniendo en cuenta que no se puede gastar más de lo que ingresa, ya que esto genera un déficit al estado municipal que produce un endeudamiento que compromete a los próximos ejercicios”.

Explicó que se trabajó con las distintas áreas municipales “buscando optimizar el recurso para lograr su uso más eficiente”.

Los detalles del proyecto

Con el nuevo Presupuesto, la Comuna contará con más de 40.400 millones de pesos, de los cuales 6.400 millones serán para el Hospital Municipal, 1.363 millones para la obra social Dosem y 668 millones para el servicio de emergencias Siempre.

Además, 35 mil millones se destinarán a gastos corrientes, funcionamiento municipal, salarios, bienes de consumo y los diferentes servicios urbanos; mientras que el resto será para gastos de capital, con unos 4.500 millones para obra pública.

Las críticas de la oposición

La primera en hablar en el recinto de parte del Frente de Todos fue la edil Lucía Martínez Zara quien criticó que el presupuesto “es un reflejo de la gestión que hace 7 años viene realizando el gabinete municipal, con características muy puntuales que se repiten”.

Como ejemplo de esas características mencionó:

“La falta de planificación, la improvisación, la falta de gestión de políticas públicas, pero también la falta de definición de objetivos y objetivos prioritarios con metas que sean relevantes, específicas y no genéricas”.

Otro punto cuestionado tiene que ver con la organización de las visitas de los funcionarios al Concejo Deliberante donde recordó que históricamente se le consultaba a los presidentes de bloque y “no se avisaba cuatro días antes”.

En esa línea deslizó que las visitas fueron:

“Una presentación comprimida, en cuatro días, teniendo que buscar pelear para poder debatir la única vez en el año que vienen los funcionarios y se sientan allí. No solo es el contenido, sino la calidad democrática de las políticas públicas y la discrecionalidad de este presupuesto”.

Aseguró que hubo consultas que no se respondieron y puso de ejemplo los aumentos dispares en los subsidios: “No hay ejemplos claros y eso significa que el Ejecutivo hace lo que quiere con los recursos que aporta la ciudadanía”.

Por su parte, el concejal peronista Mariano Arzuaga tildó al proyecto de “absolutamente cerrado, que debiendo atender las necesidades de las 8 secretarías y del HCD solo concentran todo su poderío, en más de un 80%, en cuatro de esas áreas que son la de Gobierno, Movilidad Urbana, Salud e Infraestructura“.

Mariano Arzuaga

Arzuaga argumentó que el Presupuesto deja relegadas a dos secretarías “muy sensibles” como son Políticas Sociales y Cultura “y lo afirmó (el Secretario de Hacienda y Desarrollo Económico Juan Ignacio) Esandi cuando vino a explicar su presupuesto”.

“Preguntamos si se conoce el número de chicos y chicas de entre 6 y 18 años que viven en Bahía y nos dijeron que no. ¿Cómo pueden concluir que las políticas públicas funcionan muy bien y arrojan excelentes resultados sino saben a qué porcentaje de chicos y chicas están dirigidas?, se preguntó Arzuaga.

Durante su alocución, el edil peronista recalcó que le preguntó a Bernardo Stortoni, Subsecretario de Deportes de la ciudad:

“Si está conforme con el 0,01% que le asignan al área. Hay que ser muy valiente y creativo para contestar esa pregunta sin decir lo que se piensa viniendo del ámbito del deporte”.

Por su parte, la titular del bloque del FdT, Gisela Ghigliani, apuntó:

“Es muchísimo dinero para muy pocas ideas, y esas pocas ideas no se traducen en una gestión eficiente”.

Gisela Ghigliani

El ajuste en Políticas Sociales

Ghigliani cuestionó la fuerte baja en los recursos para políticas sociales y salud. El FdT ya había cuestionado a la secretaria de Políticas Sociales, Vanina Gónzález, cuando realizó su presentación en el Concejo, donde ya se vislumbraba el ajuste.

Vanina González

Los concejales habían expresado su preocupación ante la «pobre» exposición de la funcionaria al presentar el presupuesto más bajo de los últimos años en materia social (asciende a apenas $2.280.682.995).

En la exposición de Gónzalez ante los concejales, las especificaciones sobre las problemáticas que serán abordadas durante el próximo año brillaron por su ausencia.

En el actual proyecto presupuestario, Políticas Sociales registró una baja de unos $600 millones respecto al anterior, representando solo el 5,63% del total del Presupuesto 2023 del gobierno de Gay, cuando históricamente rondó entre el 8 y el 10%.

Cuando le consultaron a González respecto a esa baja en el presupuesto, no brindó mayores explicaciones. Sólo mencionó que su área utilizará partidas de otras secretarías.

Llamativamente, quien coincidió con los ediles opositores fue el concejal radical Pablo Daguerre quien dijo que “preocupa que áreas tan sensibles como políticas sociales reduzca su presupuesto”.

El edil -que igualmente apoyó el proyecto- señaló:

Nos preocupa la baja en Políticas Sociales, no desconocemos la realidad como tampoco la articulación que se hace en distintas secretarías para mitigar esas complejidades. Nadie está ajeno a las problemáticas de la ciudad y que se deben profundizar políticas acordes al grado de responsabilida de cada esfera”.

Sin embargo, Daguerre apuntó culpas contra los gobiernos nacional y provincial:

“Los estudios de pobreza marcan la dura realidad que estamos viviendo, que debe abordarse integralmente, no solo con las áreas del municipio sino también con Provincia y Nación”.

Por otro lado pidió “no mentirnos entre nosotros” y acusó que “Bahía no está exenta de la pésima política económica del gobierno nacional que impacta en la calidad de vida”.

El balance libertario: «gusto a poco»

La bancada de Avanza Libertad tampoco acompañó el Presupuesto. Martín Barrionuevo, titular del bloque, destacó una mejora respecto al proyecto del 2022, con reducciones en algunas tasas aunque aclaró que “no son eliminaciones como se expresaron”.

Además agregó que algunas actualizaciones en las tasas municipales “tienen gusto a poco” y que “a pesar del esfuerzo nos quedamos a media agua“; por lo que consideró:

“Se podría haber hecho más para aliviar las tasas que no desfinanciaban el presupuesto“.

Su compañera de banca, Valeria Rodríguez, concidió con Barrionuevo y pidió revisar la estructura política y organizacional del Municipio.

Está bien que muchas secretarías tengan una reducción, porque eso no significa quitar gestión si no ser más eficiente” consideró la edil «libertaria», al tiempo que recalcó:

“Las medidas de eficiencia tendrían que haber sido más profundas porque no están demostrando una reorganización”.

Por otro lado, criticó las sumas de dinero destinados al Hospital Municipal.

Consideró que el gobierno de Gay incurrió en una contradicción con el mensaje de austeridad que intentó esbozar electoralmente el intendente, al anunciar la supuesta eliminación de tasas e impuestos municipales y la reducción de cargos políticos, cuando en verdad no se eliminaron las 90 tasas anunciadas, sino que se trataron de algunos pocos rubros.

Pese al pretendido «giro libertario» del gobierno de Gay con la supuesta reducción de cargos políticos y tasas municipales, el Ejecutivo local no logró que los «libertarios» acompañen su Presupuesto 2023, algo que sí habían logrado parcialmente para el año 2022, cuando Rodríguez votó en disidencia a Barrionuevo y apoyó la Ley de Leyes local.

“Aquí (por el Hospital) no hubo ninguna remoción de cargos políticos, y en el Hospital Municipal, los hay”, señaló Rodríguez, expresando su deseo de un mayor ajuste.

Cabe recordar que Rodríguez había criticado a Barrionuevo por haber adelantado su voto, e incluso ponderó positivamente la «transparencia» del Ejecutivo local a la hora de exponer el Presupuesto 2023.

A pesar de ello, la edil terminó no acompañando el proyecto.

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