Rubén Pascolini, subsecretario de Hábitat del Ministerio de Desarrollo de la Comunidad bonaerense, dialogó con Juan Ignacio Guarino en El Ágora 2025 de Radio Taboo sobre el programa de mejoramiento habitacional implementado para asistir a las familias afectadas por la inundación del 7 de marzo en Bahía Blanca.
Durante la entrevista, Pascolini explicó los detalles de esta iniciativa que contempla dos líneas de acción complementarias: la entrega de materiales de construcción con financiamiento del Banco Mundial y la asistencia para contratar mano de obra a través de fondos provinciales. El funcionario relató cómo un equipo de casi cien personas está recorriendo los barrios más golpeados para relevar las necesidades específicas de cada vivienda, un trabajo minucioso que permitirá diseñar respuestas adecuadas para cada situación particular.
Un relevamiento integral para brindar soluciones específicas
Pascolini comenzó explicando que el programa de asistencia se encuentra en su etapa inicial de relevamiento de las viviendas dañadas por la inundación, un trabajo que se realiza en coordinación con el municipio y cuenta con la participación de voluntarios.
“Estoy acá en Bahía Blanca, formando parte de un equipo más o menos de cien personas que están relevando, trabajando muy en conjunto con el municipio de Bahía Blanca y con la colaboración de voluntarios que de la propia ciudad de Bahía Blanca y de otros lugares de la provincia”.
El subsecretario detalló que el universo de hogares a relevar surge de un registro previo elaborado por el municipio, que combinó información de diversas fuentes para identificar los casos más críticos.
“Se están relevando viviendas previamente registradas por el municipio. Ese registro se construyó con información que proviene de los distintos servicios del municipio, de servicios sociales, de salud, de los propios delegados, de defensa civil, de obras particulares, desde el área de vivienda”.
Pascolini explicó que se está trabajando especialmente en las zonas más afectadas por las inundaciones, identificadas mediante un cuidadoso trabajo de superposición de información además destacó la importancia del trabajo de campo que están realizando, que va más allá de completar un formulario administrativo.
“Nuestro relevamiento es una visita domiciliaria. Vamos casa por casa. Tenemos un protocolo donde tenemos que saber quién está ocupando esa vivienda, cuál es su situación, cuáles son los daños que ha sufrido la vivienda, qué tipo de daños, qué tipo de materiales se requieren para reparar esos daños y también alguna cuestión vinculada a lo social”.
Cabe destacar que los equipos de relevamiento estarán visitando domicilios en los siguientes barrios: Caracol, Bajo Rondeu, Villa Nocito, Costa Blanca, Maldonado, Martín Fierro, Tierras Argentinas, Puertas del Sur, 1810, Ferro, Evita, Thompson, Villa Delfina, Más Barrios, Loma Paraguaya, Ser Comunidad, Spurr, Villa Talleres, Villa Serra, Villa Rosas, Kilómetro 5, Universitario, Los Patricios, El Sol, 5 de Abril, Stella Maris, Cerrito, Don Bosco, 9 de Noviembre, Villa Rosario, Villa Muñiz, Villa Italia, Terminal, Villa Mitre, Napostá, Centro, Miramar, Bella Vista, Bordeu, Chañares, Villa Belgrano, Harding Green, Grünbein y Portal del Este
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Las dos líneas de asistencia: materiales y mano de obra
Un aspecto central del programa explicado por Pascolini es que contempla dos líneas complementarias de asistencia: una destinada a proveer materiales de construcción y otra orientada a financiar la mano de obra necesaria para las reparaciones.
“Este es parte de los anuncios que hizo oportunamente el gobernador Axel Kicillof. Hay un financiamiento por parte del Banco Mundial que lo gestiona el Ministerio de Hábitat y Desarrollo Urbano y lo administra, lo distribuye el Ministerio de Desarrollo de la Comunidad”.
La primera línea, financiada por el Banco Mundial, se enfoca en la provisión de materiales específicos según las necesidades identificadas.
“Hicimos una propuesta de siete kits de materiales. De pisos y electricidad, instalación sanitaria, cubierta, abertura. Cada equipo que releva va con un idóneo a la construcción que, más allá de lo que la propia familia le solicita, lo va considerando”.
Respecto a la segunda línea, Pascolini explicó que está financiada directamente por la provincia y busca resolver las dificultades para contratar mano de obra.
“A eso le hemos sumado un programa de mejoramientos, de mil mejoramientos, para financiar mano de obra, financiado a través de fondos del Ministerio de Desarrollo de la Comunidad”.
El subsecretario detalló la forma en que se recibirán y distribuirán los materiales:
“El Ministerio de Hábitat y Desarrollo Urbano va a licitar los materiales y se los va a proveer de distinta manera de acuerdo a la digamos al tipo de material. Materiales pesados, seguramente se los va a proveer directamente el proveedor, materiales como el kit eléctrico, veremos, se va a centralizar y se va a determinar después la manera de que la familia pueda acceder a esos materiales”.
En cuanto a los plazos para la implementación efectiva de la ayuda, Pascolini estimó que tomará aproximadamente dos meses.
La logística y la participación de proveedores locales
Un aspecto destacado por Pascolini fue el compromiso de utilizar proveedores locales para la provisión de los materiales, lo que permitirá que la asistencia tenga también un impacto positivo en la economía bahiense.
“Se está haciendo todos los esfuerzos de parte del ministerio para que sean los proveedores locales porque entendemos eso y además de ser un beneficio para las familias, sea un beneficio para la reactivación económica del trabajo, de la producción, del comercio local”.
El subsecretario explicó que la adquisición de materiales a través de licitaciones tiene ventajas en términos de costo, lo que permite maximizar el impacto de los fondos disponibles.
“Las licitaciones por una cuestión de cantidad, también optimiza el rendimiento del presupuesto que dispone la provincia. No es lo mismo que comprar dos metros cúbicos de arena que comprar 5.000 metros cúbicos de arena en términos de precio”.
Pascolini señaló que mientras la entrega de materiales se realizará a través de proveedores, en el caso del programa de mejoramiento para mano de obra, los recursos se entregarán directamente a las familias: “En el caso del programa de mejoramiento se entrega el dinero a las familias. Eso es un programa que lo administra la municipalidad” explicó.
Las dimensiones de la ayuda y el compromiso provincial
Respecto al volumen de recursos destinados a esta asistencia, Pascolini ofreció cifras concretas que permiten dimensionar la magnitud del esfuerzo: “En el caso del Banco Mundial son 5.600 millones de pesos y en el caso del programa de mejoramiento son 400 millones de pesos”
Pascolini enfatizó el compromiso del gobernador Kicillof con las comunidades afectadas por situaciones traumáticas: “Es una consigna del gobernador, que se encarga de asistir a todas las comunidades que sufren estas situaciones traumáticas”.
La respuesta de la comunidad y la recepción del programa
Un aspecto destacado por Pascolini fue la buena recepción que han tenido los relevadores en las visitas a los hogares afectados, a pesar del trauma vivido.
“Encontramos una comunidad muy receptiva. Yo creo que la intervención de los estados, del estado provincial y municipal, genera esperanza, genera esta idea de que están acompañados”.
“No ha habido ningún casi ninguna conflictividad. Es decir, está ahí la confianza de abrir la casa. Nosotros no vinimos por primera vez, hemos participado de las tareas iniciales y nos encontramos con una comunidad que está haciendo todo lo posible por recuperarse, con un estado municipal que está muy presente y un estado provincial que acompaña con todo lo que puede”.
Pascolini destacó el cuidado con que se realiza el relevamiento construyendo un abordaje sensible a sus necesidades.
“Este es un relevamiento que le da mucha sensibilidad a la intervención del estado. La idea es escuchar, es ir adecuando la intervención a la necesidad de la familia”.
“Nosotros siempre decimos que además de viviendas, la casa con tanto esfuerzo que hacen las familias se convierte en un hogar”.
De cara al futuro, Pascolini mencionó que existe un trabajo paralelo de mayor escala para la reconstrucción de la infraestructura urbana:
“El Ministerio de Infraestructura está trabajando sobre la reconstrucción de obras de infraestructura, canales… que van a llevar más tiempo, que por supuesto hay que seguir haciendo”.
