La Cámara de Diputados aprobó la Ley Bases y el paquete fiscal con el apoyo de la oposición colaboracionista, y tras seis meses de dilaciones, el oficialismo logró sancionar sus primeros proyectos, que incluyen facultades extraordinarias, privatizaciones y bajas de impuestos para los más ricos.
Tras una sesión que se extendió por más de 12 horas, este viernes 28 de junio pasada la 1 de la madrugada la Cámara de Diputados aprobó tanto la Ley Bases como la reforma fiscal presentadas por el Gobierno de Javier Milei.
En el caso de la Ley Bases, la votación concluyó con 147 votos a favor, 107 en contra y 2 abstenciones, alcanzando el respaldo del PRO, la UCR, Hacemos Coalición Federal y varias fuerzas provinciales. En contra votaron el bloque de Unión por la Patria, el Frente de Izquierda, el socialismo y la Diputada Natalia de la Sota.
Entre tanto, el paquete fiscal terminó con 144 votos a favor, 108 en contra y 3 abstenciones en la votación en general. Además, se aprobó la reversión del impuesto a las Ganancias (134 votos positivos, 118 en contra y 3 abstenciones) y la rebaja en los Bienes Personales para los sectores acaudalados (134 votos positivos, 118 en contra y 3 abstenciones).
De esta forma, el oficialismo logró sancionar sus primeros proyectos de Ley tras seis meses de discusiones, que incluyen una reforma laboral, facultades extraordinarias, la posibilidad de privatizar 8 empresas públicas, el cuestionado Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), y un oneroso blanqueo de capitales, entre otros puntos.
Debate en el recinto
Durante la reunión de Labor Parlamentaria se acordó que ambas propuestas fueran tratadas de forma simultánea, y si bien en la previa del debate La Libertad Avanza daba por hecho que obtendría los apoyos necesarios para garantizar la sanción, hasta el momento de la votación temían por la aprobación de Ganancias y Bienes Personales.
Es que ambos capítulos del paquete fiscal habían sido rechazados durante su tratamiento en el Senado, y aunque el oficialismo logró su aprobación, varios diputados advirtieron sobre la posibilidad de judicializar la cuestión.
Al respecto, la Diputada Vanesa Siley (UP) explicó que “tengamos en claro que esto va a ser el insumo, lamentablemente, para aquellos jueces que van a recibir las cientos de miles de demandas, que no van a venir de los diputados sino de los casi 800.000 trabajadores a los que se les cambió en nueve meses su situación impositiva“.
Por su parte, Germán Martínez (UP) remarcó que la ley “es más chica, pero profundamente dañina“, y remarcó que “sigue teniendo las facultades delegadas, herramientas que permiten descuartizar los organismos del Estado estratégicos para el desarrollo, privatizaciones”.
Además, “acá también está la reforma laboral que no estaba en la primera, acá adentro está el RIGI, hay trabajadores que van a pagar más ganancias y la cúspide de los ingresos que van a apagar una alícuota menor”.
“¿Quiénes van a festejar hoy? ¿Los trabajadores? No. ¿Los industriales? No. ¿Las pymes? No. ¿Las provincias? No. ¿Los docentes, el personal de salud, los científicos? No. ¿La democracia argentina? Tampoco. Nadie va a festejar”, concluyó.
Entre tanto, Santiago Santurio (La Libertad Avanza) manifestó durante su alocución que “es necesario tener los instrumentos, los medios y los acuerdos para dar seguridad jurídica y para que el rumbo sea sostenido en el tiempo”. “Entendemos que durante seis meses -sin ninguna ley- los índices macroeconómicos han mostrado que el camino es correcto“, agregó.
Al tomar la palabra, Silvia Lospennato (PRO) justificó el ajuste manifestando que “hay que atarse las manos antes de aumentar el gasto público y deshonrar el sacrificio de millones argentinos”, y comentó: “Hagamos que valga la pena, sigamos avanzando, no nos tentemos con salidas fáciles, sostengamos el equilibrio y repartamos mejor el costo de este proceso“.
Desde la Coalición Cívica votaron a favor del proyecto, pero Maximiliano Ferraro apuntó que:
“Ojalá que las herramientas que hoy les estamos dando al Presidente y al Gobierno las utilicen con prudencia, equilibrio, mesura y evitando el frío y aséptico discurso que en el nombre de la libertad se intenta construir un nuevo relato desde una visión utilitarista, con un sentido del mérito mal entendido y donde profundiza la polarización”.
¿Cómo quedó la Ley Bases?
Tras seis meses de recortes y luego de que el oficialismo debiera admitir los cambios que realizó el Senado, los nueve capítulos de la Ley Bases incluyen 238 artículos. Entre los puntos destacados están:
- Declaración de emergencia pública y facultades excepcionales para el presidente durante un año en materia administrativa, económica, financiera y energética.
- Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), que ofrece estímulos a fondos productivos extranjeros durante 30 años, exenciones en derechos de exportación a partir del tercer año, la posibilidad de que cada provincia pueda definir si adhiere y un cupo del 20% de adquisición a proveedores locales.
- Reforma laboral, que extiende el periodo de prueba a seis meses para empresas con más de 100 trabajadores, ocho para compañías de entre 6 y 100 empleados, y un año para las de menos de cinco trabajadores.
- Serán susceptibles a ser privatizadas las compañías estatales ENARSA, Intercargo, AySA, Belgrano Cargas, Corredores Viales y SOFSE.
- Se modifica la ley de hidrocarburos para desregular la producción para la exportación y la renta, quitándole prioridad al mercado interno.
- Facultades al Ejecutivo para renegociar o rescindir contratos de obra pública o provisión de bienes y servicios.
- Aumento del impuesto a los cigarrillos del 70% al 73%.
¿Cómo quedó el paquete fiscal?
En cuanto al paquete fiscal, los principales puntos incluyen:
- Restitución de la cuarta categoría del impuesto a las Ganancias
- Aumento del piso en el pago del impuesto a los Bienes Personales, que pasará de alcanzar a personas con patrimonios de 27 millones de pesos, a 100 millones de pesos, con una reducción de alícuotas progresivas.
- El Ejecutivo deberá reducir sus gastos tributarios eliminando dentro de 60 días tratamientos impositivos especiales por hasta 2 puntos del PBI
- Régimen de Regulación de Activos. Es decir, un programa de blanqueo de capitales de hasta u$s100 mil.
- Régimen de Regularización Excepcional de Obligaciones Tributarias, Aduaneras y de Seguridad Social Disposiciones Generales.
- Actualización de los máximos de facturación del monotributo de 16 millones a 68 millones de pesos anuales, y eliminación del Monotributo Social.
