La directora de Asuntos Jurídicos del Senado Nacional, Graciana Peñafort, denunció a Gabriela Michetti, ex titular de la Cámara Alta, por haberle otorgado 180 millones a una empresa que no finalizó las obras por las que fue contratada. Además, la licitación no es clara, no se trata de una empresa proveedora del Senado y jamás se pidió la habilitación de la obra.
En la denuncia que Peñafort realizó por la irregular contratación de DINALE S.A., explica que la exvicepresidenta “hizo pagos millonarios por obras que no tuvieron avances”. Además explicó que “se pagaron más de 180 millones de pesos y las obras están inconclusas. Los avances de obras no coinciden con el millonario presupuesto gastado por Michetti”.
La denuncia por defraudación contra la administración pública y negociaciones incompatibles alcanza a Gabriela Michetti; a Helio Rebot, ex Secretario Administrativo del Senado y a Germán de Vicenzo, Presidente de la empresa DINALE S.A. y consignó que se realizaron anticipos millonarios a través de documentos irregulares, y que los certificados de obra no coinciden con el avance real de la misma.
¿Qué se denuncia?
- Concentración irregular en manos de una empresa que no se encontraba inscripta dentro del registro de proveedores del H. Senado de la Nación
- Posible sobreprecio de obra; ya que los precios determinados por la Administración para la apertura a licitación de las obras en cuestión no encuentran justificación fehaciente.
- Se han verificado otorgamientos excepcionales de anticipos de obra por fuera de la normativa, sin motivación alguna. Dichos anticipos no sólo no se encuentran habilitados normativamente, sino que una vez otorgados, no fueron descontados conforme los avances de obra certificados ante la administración, la que continuó efectivizando pagos por sobre los adelantos irregulares otorgados de manera excepcional e injustificada.
- No se ha podido certificar que dichos anticipos – en todos los casos de un 5 y un 20% del monto total de la obra sin haberse siquiera dado comienzo efectivo a las tareas – hayan sido utilizados para los fines declarados.
- Se han pagado certificados de obra por tareas que no han sido ejecutadas. (La obra no avanzó)
¿En qué consistían las obras?
La única empresa que se presentó a la licitación fue DINALE SA para la “Readecuación y puesta en valor de terrazas, patios, contrafrente y circulación en el edificio anexo Alfredo Palacios del HSN”.
La empresa recibió la adjudicación de la obra por un monto total de $249.600.000. El plazo de ejecución fue asignado en 9 meses desde el Acta de Inicio de obra (20 de mayo de 2019), por lo que venció el día 20 de febrero de 2020.
Además, la empresa solicitó un anticipo financiero del 5%, y un anticipo financiero extraordinario del 30% (aunque se le aprobó un 25% y se otorgó un 20%). DINALE presentó 8 certificados de obra que suman un 84% del total de la obra y se abonó un monto total de $181.156.741, correspondiente a un 72,6% del monto de la licitación.
La obra se encuentra incumplida y su plazo vencido
Una segunda obra es para la “Reestructuración de vías de escape, contra incendio, pleno de escalera, nuevo ascensor – Sector Solis”. En este caso DINALE solicitó una ampliación del monto anticipado por el 30% del total del contrato. Michetti le otorgó un 25% pero el acto administrativo carece de fecha y la firma ni siquiera tiene aclaración.
Además, en octubre de 2019, a cuatro meses del inicio de las obras (cuya duración proyectada era de 10 meses), la firma presenta una propuesta para readecuar la obra original ampliando los montos de contratación.
La obra avanzó a la fecha un 12,17% mientras que se han pagado adelantos porcentualmente importantes respecto al monto de la obra. Las certificaciones de obra abonadas no se corresponden con el avance real y refieren a trabajos preliminares que no reflejan el inicio de la obra propiamente dicha.
Finalmente, la empresa no presentó un representante técnico habilitado, no gestionó los permisos de obra, no presentaron los planos aprobado por el organismo competente e incluso, ni siquiera colocaron los carteles con los permisos pertinentes.
