Entre enero y septiembre del 2020, el Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) se revalorizó en dólares un 9,5% recuperando parte de la pérdida sufrida durante el macrismo.
Dado que se trata de un fondo público, el más importante de América Latina, tiene la oportunidad de realizar importantes inversiones en proyectos productivos que, además de generar rentabilidad, dinamicen la economía local, generen empleo y aporten a un proyecto de país inclusivo.
En julio de 2007 se crea el Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) al cual se le traspasaron los fondos que gestionaban las AFJP por un monto de $ 98.083 millones. Hacia finales de 2015, el valor del FGS medido en moneda constante se había incrementado un 12,5%. En el mismo período, el valor del FGS medido en dólares se incrementó un 37,2%.
Entre el 31 de diciembre de 2015 y el 31 diciembre de 2019, durante el gobierno de Cambiemos presidido por Mauricio Macri, el valor del FGS se redujo, en términos reales, un 7,3%. En el mismo período, el valor del FGS medido en dólares se cayó 21,7%, indica Universidad Nacional de Avellaneda (UNDAV).
No obstante, si se considera el período en que gobernó Mauricio Mdacri, que se inició el 10 de diciembre de 2015 y finalizó el 9 de diciembre de 2019, el valor del FGS medido en dólares pasó de 66 mil millones de dólares a 38 mil millones de dólares, disminuyendo un 42,2% su valor, producto de la devaluación del dólar oficial a los pocos días de asumir.
Según el informe de la UNDAV, Macri dejó su gobierno con un FGS que valía, en dólares, la mitad de lo que valía cuando asumió. Entre enero y septiembre del 2020, es decir, durante el primer año de gestión del Frente de Todos presidido por Alberto Fernández, el FGS se revalorizó en dólares un 9,5% recuperando parte de la pérdida sufrida.
Entre los años 2009 y 2015, cada año se destinó, en promedio, un 12% del valor del FGS para financiar proyectos productivos y de infraestructura. El pico máximo fue en el año 2011, año de la victoria electoral de Cristina Fernández de Kirchner por el 54% de los votos, cuando alcanzó el 13,9% del valor del total del FGS. Hacia fines de 2015, el porcentaje del FGS aplicado a inversiones productivas ascendía al 13,3%.
A finales del año 2019, sólo el 3,7% del valor del FGS – fuertemente deteriorado– se destinaba a financiar inversiones productivas estratégicas, incumpliendo lo estipulado por la Ley.
Para recomponer esas inversiones, en el año pasado, a través de la Ley de Defensa de Activos del FGS se dispuso la creación de un Programa de Inversiones Estratégicas que destinará $100.000 millones a este tipo de proyectos. De esta forma, el monto destinado a inversiones productivas se incrementará un 127,7%, respecto a su valor a septiembre de 2020.
Este fondo ya puso en marcha su primera inversión estratégica, destinando más de $ 17 mil millones en la construcción del Espigón N° 9 del puerto de Mar del Plata, que generará más de 9.800 puestos de trabajo directos y 34 mil empleos indirectos. Parte de la inversión volverá a las arcas públicas vía aportes, contribuciones y otros impuestos.
La Ley de Defensa del FGS también modifica la política crediticia que venía teniendo ANSES durante la gestión anterior. Entre 2015 y 2019 el porcentaje del valor del FGS destinado a otorgar Créditos pasó de 2,5% a 8,4%. En los primeros 9 meses del 2020 éste se redujo a 6,3%.
