El gobierno nacional presentó una extensa lista de 27 proyectos para tratar durante las sesiones extraordinarias del Congreso entre los que se destacan varios que apuntan a reformas en el Poder Judicial. Juntos por el Cambio ya manifestó que no dará quórum, por lo que el FdT buscará acuerdos con el interbloque Federal.
Antes de la publicación del decreto firmado por Alberto Fernández, la encargada de anunciar la convocatoria a extraordinarias fue la portavoz presidencial Gabriela Cerruti quien anticipó:
“Tenemos un extenso temario con proyectos importantísimos para todos los argentinos y las argentinas que tienen que ver con el desarrollo productivo y temas judiciales, como la designación del Procurador General de la Nación y la reforma del Consejo de la Magistratura, que la misma Corte Suprema de Justicia ha pedido que se lleven adelante”.
Reformas en la Justicia
A la hora de seleccionar los proyectos, y pese a que al oficialismo le costó convocar sesiones en medio de la disputa con la Corte Suprema de Justicia y con la alianza opositora Juntos por el Cambio, el gobierno presentó iniciativas de reforma como modificar la forma de designación del Procurador General de la Nación, la ampliación de la Corte y la modificación de los integrantes del Consejo de la Magistratura.
Obviamente, incluyó el pedido de juicio político a los cuatro jueces supremos, Horacio Rosatti, Carlos Rosenkrantz, Ricardo Lorenzetti y Juan Carlos Maqueda.
Los acuerdos con el interbloque Federal
A principios de enero, los legisladores de JxC anunciaron que no darían quórum para tratar ningún proyecto ni ley propuesto por el oficialismo en tanto no retiren el pedido de juicio político a los miembros de la Corte.
En ese sentido, Cerruti pidió que la oposición “entienda que en el libre juego democrático y de las instituciones hay que sentarse a debatir y no extorsionar a la sociedad tratando solo los temas que a ellos les interesa”.
A sabiendas que con la principal alianza opositora podría encontrar mayores resistencias, el oficialismo también seleccionó temas de importancia para los bloques opositores que están fuera de JxC como el Federal que lidera Alejandro “Topo” Rodríguez y que nuclea a schiaretistas y socialistas de Santa Fe, buscando acuerdos por fuera de la “grieta”.
Por ejemplo: La iniciativa que modifica la ley de Tránsito y Seguridad Vial N° 24.449 sobre alcoholemia cero para la conducción de vehículos, el proyecto de ley tendiente a establecer el Sistema Nacional de Residencias del Equipo de Salud, el que se aprueba el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2030 y el que propicia efectuar una serie de sustituciones a la Ley de Promoción y Fomento de la Innovación Tecnológica.
También se incluye la creación del Parque Nacional y de la Reserva Nacional Laguna El Palmar y la iniciativa, cuya autora es Graciela Camaño, que crea el Área Marina Protegida Bentónica “Agujero Azul”.
Agenda económica
En cuanto a los proyectos económicos e industriales del ministro Sergio Massa, se incluyó en el temario Proyecto de Ley tendiente a introducir modificaciones en la legislación vigente, vinculada a la prevención y represión del Lavado de Activos, la ley de agroindustria, el blanqueo de dólares que están en cuentas bancarias de Estados Unidos, y la ley para modificar el Sistema Estadístico Nacional (INDEC).
Además, el proyecto de Ley por el cual se establece un Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes y la Promoción de nuevas energías, e inversiones con valor agregado en el sector energético.
Políticas sociales, salud y educación
En cuanto a la moratoria previsional que venció en diciembre, también se incluyó el proyecto kirchnerista que propone un Plan de Pago de Deuda Previsional.
En la convocatoria a extraordinarias aparece un proyecto de Ley tendiente a modificar la Ley de Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad N° 24.660 y sus modificatorias, Abordaje Integral de la Violencia Institucional en Seguridad y Servicios Penitenciarios, y el proyecto que establece un Régimen Previsional Diferencial para los trabajadores que se desempeñen o se hayan desempeñado como combatientes de incendios forestales o rurales en organismos nacionales o provinciales de cajas transferidas.
En materia sanitaria se incluyen: el proyecto de Ley tendiente a asegurar la contención y el acompañamiento de las personas que reciben un diagnóstico de Trisomía 21/ Síndrome de down, para su hijo o hija en gestación o recién nacido/a, así como también la creación del Programa Federal Único de Informatización y Digitalización de Historias Clínicas de la República Argentina
Finalmente, también se incluyó en el temario la creación de universidades nacionales propuestas por el oficialismo, pero también por el bloque de Evolución radical que lidera el cordobés Rodrigo De Loredo.
La lista completa de los 27 proyectos
- Proyecto de Ley modificatorio del inciso a) del artículo 48 de la Ley de Tránsito y Seguridad Vial N° 24.449 sobre alcoholemia cero para la conducción de vehículos (Exp. Diputados 4718-D-2022 – Exp. Senado 36-CD2022).
- Proyecto de Ley tendiente a establecer el Sistema Nacional de Residencias del Equipo de Salud (Msje. 99/22 Exp. Senado 158-PE-2022).
- Proyecto de Ley por el que se aprueba el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2030 (Msje 87/22 – Exp. Senado 121-PE-2022 – Exp. Diputados 57-S-2022).
- Proyecto de Ley mediante el cual se propicia efectuar una serie de sustituciones a la Ley de Promoción y Fomento de la Innovación Tecnológica N° 23.877 y su modificatoria (Msje. 72/22 Exp. Diputados 11-PE-2022 – Exp. Senado 20-CD-2022).
- Proyecto de Ley tendiente a modificar la Ley de Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad N° 24.660 y sus modificatorias (Msje. 44/21 Exp. Senado 26-PE-2021).
- Proyecto de Ley de Abordaje Integral de la Violencia Institucional en Seguridad y Servicios Penitenciarios (Exp. Diputados 1010-D-2022).
- Tratamiento del Acuerdo requerido para designar al Procurador General de la Nación.
- Tratamiento de otros acuerdos requeridos al Honorable Senado de la Nación.
- Proyecto de Ley tendiente a introducir modificaciones en la legislación vigente, vinculada a la prevención y represión del Lavado de Activos (LA), la Financiación del Terrorismo (FT) y el Financiamiento de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva (FP) – Modifica la Ley N° 25.246 y sus modificatorias (Msje. 28/22 Exp. Diputados 9-PE-2022).
- Proyecto de Ley de modificación del artículo 21 del Decreto Ley N° 1285/58 con el fin de ampliar el número de integrantes de la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN (Exp. Senado 1353-S-2022).
- Proyecto de Ley tendiente a modificar la Ley del Consejo de la Magistratura -T.O. 1999- N° 24.937 y sus modificatorias conforme lo dispuesto en los puntos II y III de la parte resolutiva del fallo dictado en los autos “Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires y otro c/ E.N. -ley 26.080 -dto. 816/99 y otros s/proceso de conocimiento”. (Msje. 128/21- Exp Senado 151-PE-2021 – Exp. Diputados 9-S-2022).
- Proyecto de Ley de creación del Parque Nacional y de la Reserva Nacional Laguna El Palmar (Exp Senado 2553-S-2021 – Exp. Diputados 23-S-2022).
- Proyecto de Ley de creación del Área Marina Protegida Bentónica “Agujero Azul”. (Exp. Diputados 1039-D2022 – Exp. Senado 14-CD-2022).
- Proyecto de Ley por el que se establece un Régimen Previsional Diferencial para los trabajadores que se desempeñen o se hayan desempeñado como combatientes de incendios forestales o rurales en organismos nacionales o provinciales de cajas transferidas (Exp Senado 75-S-2021 – Exp. Diputados 29-S-2022).
- Proyecto de Ley por el cual se crea el Plan de Pago de Deuda Previsional (Exp. Senado 957-S-2022 – Exp. Diputados 21-S-2022).
- Proyectos de leyes que disponen la creación de universidades nacionales.
- Proyecto de Ley tendiente a crear el “Régimen de Fomento al Desarrollo Agroindustrial Federal, Inclusivo, Sustentable y Exportador” (Msje. 93/21- Exp. Diputados 12-PE-2021).
- Proyecto de Ley por el cual se sustituyen los artículos 23 y 45 de la Ley N° 22.990 de Sangre Humana (Exp. Senado 2309-S-2021 – Exp. Diputados 80-S-2021).
- Proyecto de Ley tendiente a asegurar la contención y el acompañamiento de las personas que reciben un diagnóstico de Trisomía 21/ Síndrome de down, para su hijo o hija en estación o recién nacido/a. (Exp. Senado 1466-S-2021 – Exp. Diputados 85-S-2021).
- Proyecto de Ley por el cual se crea el Programa Federal Único de Informatización y Digitalización de Historias Clínicas de la República Argentina (Exp. Senado 1787-S-2019 – Exp. Diputados 144-S-2020).
- Proyecto de Ley por el cual se modifica la Ley de Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos de la Administración Nacional, en función del artículo 170 de la Ley Complementaria Permanente de Presupuesto N°11.672.
- Proyecto de Ley de Exteriorización del Ahorro Argentino.
- Proyecto de Ley para la Promoción de nuevas energías, e inversiones con valor agregado en el sector energético.
- Solicitudes de Juicio Político a los integrantes de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
- Proyecto de Ley solicitando el correspondiente permiso constitucional para que el señor Presidente de la Nación pueda ausentarse del país durante el año 2023 (Msje 95/22 – Exp. Senado 143-PE-2022).
- Proyecto de Ley para modificar el Sistema Estadístico Nacional.
- Proyecto de Ley por el cual se establece un Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes.